стали обиратися
Радами університетів , а декани -
Радами факультетів . Поради обирали на посади (за конкурсом) професорів і викладачів. Однак міністру народної освіти належало право затвердження на посаді обраних Радами осіб, а попечитель навчального округу здійснював контроль за діяльністю університетів і мав право скасовувати рішення їх Рад. У 1869 р. були відкриті вищі жіночі курси університетського типу в Петербурзі (вищі Бестужівські курси), а потім у Москві, Києві та Казані. Почали працювати лікарські жіночі курси. p> У 1864 р. був затверджений новий статут гімназій і прогімназій (давали неповну середню освіту), що вводив в середній школі всесословний принцип навчання, відкриті були і жіночі гімназії. У тому ж 1864 р. затверджено "Положення про початкові народні училища". Народні училища відкривалися як Міністерством вибачення, так і земствами та приватними особами. Однак під контролем державних чиновників, для чого в кожній губернії затверджувалися посади директора та інспекторів народних училищ. Програми навчання затверджувалися міністерством і контролювалися повітовими і губернськими училищними радами. Лібералізація ідеологічного контролю в системі освіти була доповнена деякою лібералізацією цензури. Нові змінні правила про цензуру, прийняті 6 квітня 1865, відняли попередню цензуру на книги обсягом понад 10 друкованих аркушів, хоча для масової літератури (Книг, брошур менше 10 аркушів) попередня цензура зберігалася. Періодична друк (газети, журнали) з дозволу міністра внутрішніх справ звільнялася від попередньої цензури, але за опублікування чого-небудь злочинного з точки зору уряду автори і видавці могли бути притягнуті до судової відповідальності, а при виявленні "шкідливого напряму" підлягали адміністративної відповідальності (застереженню, штрафу).
Половинчастий характер цензурної реформи збільшувався тим, що цензура з 1863 була передана з Міністерства народної освіти до Міністерства внутрішніх справ, у складі якого було створено Головне управління у справах друку .
9. РОЛЬ ЦЕРКВИ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Починаючи з реформи Петра I, який скасував патріаршество, цілком підпорядкував церкву державі, церква перетворилася на одну з галузей державного управління. Поряд з системою освіти і цензурою вона стала потужним знаряддям морального та ідеологічного виховання населення імперії і ідеологічного контролю. Зазначені функції здійснювалися за посередництва розгалуженого апарату церковного управління. Безпосередньо церковними справами керував Святійшийурядовий синод . Його членів - церковних ієрархів і обер-прокурора, фактично очолює синод, призначав імператор. Синод представляв собою фактично орган галузевого державного управління, свого роду міністерство у справах російської православної церкви. Вся територія імперії ділилася на церковні округи - єпархії - як правило, співпадали з губерніями, якими управляли архієреї (Єпископи). Нижчою...
