иття населення тощо
Для "сильних" регіонів така політика має означати підтримку Центром всіх господарських починань, які виводять економіку регіонів і країни в цілому на якісно новий рівень, створення системи стимулів і умов для їх самостійного розвитку, зміцнення і розширення оподатковуваної бази тощо
Центральне місце у вирішенні проблеми управління соціально-економічним розвитком країни займають питання зміцнення фінансової самостійності та самодостатності регіонів на основі принципів бюджетного федералізму, які припускають:
посилення ролі територіальних бюджетів в системі державних фінансів країни;
наділення кожного рівня влади для реалізації повноважень необхідними фінансовими ресурсами;
забезпечення єдності фінансово-бюджетної та податкової системи Російської Федерації при укладанні угод із взаємин федеральних органів влади з суб'єктами Російської Федерації;
встановлення механізму регулювання територіальних бюджетів, що перерозподіляє види доходів між ланками бюджетної системи таким чином, щоб закріплені доходи у кожному територіальному бюджеті були переважаючими. При цьому нормативи закріплених доходів повинні бути довготривалими (Затверджуватися на 3-5 років);
надання фінансової допомоги окремим регіонам шляхом трансфертних передач з метою забезпечення гарантованих державою соціальних стандартів життя населення на всій території країни. При цьому слід ширше використовувати можливості територіальної системи федерального казначейства для прискорення платежів, виключення зустрічних фінансових потоків та організації дієвого контролю за цільовим використанням коштів.
Всі ці напрямки проведення активної економічної політики повинні отримати правове оформлення, не залежне від сьогохвилинних інтересів і проблем, що виключає надання пільг та інших послаблень ексклюзивного характеру, що суперечать принципам і нормам, закладеним у Конституції Російського держави.
Для цього необхідно в найближчі два роки чітко розмежувати компетенцію і відповідальність між органами виконавчої влади Російської Федерації, суб'єктів Федерації і органами місцевого самоврядування щодо прийняття управлінських рішень, насамперед у галузі використання природних ресурсів, власності, зовнішньоекономічної діяльності та міжбюджетних відносин.
Література
1. Дробозина Л.А. Фінанси, грошовий обіг, кредит. Підручник. М.: ЮНИТИ, 2000. p> 2. Джамурзаев Ю.Д. Удосконалення міжбюджетних відносин в умовах становлення бюджетного федералізму. Ростов-на-Дону: Фенікс, 2001. p> 3. Качанова Е.А. Державні і муніципальні фінанси. М.: Думка, 2003. p> 4. Кузнєцова О. Законодавче забезпечення регіональної економічної політики.// КПВО. 1999 - № 4. p> 5. Курляндская Г.В., Ніколаєнко Є.І. Регіональні відмінності і міжбюджетні відносини в РФ// Центр фіскальної політики, 2003.
6. Лавров А. та ін Бюджетний федералізм в РФ: проблеми, варіанти реформи. // Матеріали міжнародно...
