логічної безпеки суспільства, ще одним важелем тиску на приватного забудовника з боку держави.
Одне з видимих ​​протиріч у законі про екологічну експертизу полягає в тому, що органам, які проводять експертизу і здійснює узгодження, а також посадовим особам дається право самим затверджувати документи, на підставі яких проводяться узгодження та експертизи, а також право самостійно встановлювати порядок проведення експертиз. Зрозуміло, що якщо орган сам собі встановлює правила гри, то він встановлює їх на шкоду іншим особам. Крім того, органу, який проводить експертизу, дається право затверджувати кошторис витрат на проведення експертизи в відповідно до порядку, який цей же орган фактично сам для себе і встановлює, і не відповідно до заздалегідь встановленими і пред'явленими нормативами, а, по суті, за домовленістю.
Ціна питання.
Порівняно з раціональної організацією процесу, коли ліквідуються дублювання і надмірність функцій з регулювання ринку приватним забудовникам потрібно в 2-3 рази більше часу для отримання так званої початково-дозвільної документації, їм потрібно виробити в 2,5 рази більше виплат офіційним і "уповноваженим" органам, витратити в 2-3 рази більше грошей для оплати послуг чиновників.
Основні напрями та завдання реформування інфраструктури ринку нерухомості
Реформування ІРН за основними компонентам.
Всі перераховані вище проблеми роблять актуальним питання про основні напрямки та завдання реформування ІРН на сучасному етапі, які будуть розглянуті в контексті виділених нами компонентів інфраструктури. У компоненті "законодавче забезпечення" бачиться необхідним:
введення та застосування норм, запобігають адміністративне бездіяльність і спонукають здійснювати ініціативні дії з розвитку ІРН;
запобігання державної (муніципальної) монополії на ринку послуг, пов'язаних з функціонуванням ринку нерухомості). За компоненту "облік нерухомості та реєстрація прав" дії по реформування були розглянуті вище, відзначимо лише деякі з них:
послідовний перехід до обліку земельних ділянок та розташованих на них об'єктів як єдиних об'єктів нерухомості;
поділ державних і недержавних функцій у системі обліку нерухомості;
забезпечення доступу приватних осіб на конкурентний ринок послуг з підготовки документів, необхідних для державного обліку нерухомості;
спрощення технології процесу, узгодження форм обліку та реєстрації нерухомості, зведення фиксируемой інформації до мінімуму необхідних і достатніх для обліку та реєстрації відомостей.
градорегулірованія повинно реформуватися з використанням вдосконаленого законодавства, щоб спонукати місцеві адміністрації здійснювати ініціативні і обов'язкові дії:
з планування розвитку територій (розробці генеральних, стратегічних планів);
прийняттю та введенню в дію нормативних правових актів про зонування - правил земл...
