я в період створення Московської централізованої держави, можна відзначити наступне. Ці два поняття не суперечили один одному, більш самоврядування являло собою обов'язок, спосіб здійснення государевої служби (государева тягла). Таке, по суті, делеговане самоврядування лише посилювало верховну владу, а не протистояло їй. У свою чергу, верховна влада, здійснюючи свої повноваження, В«будує землюВ» відповідно з існуючими в цей час умовами, насамперед, самим самоврядуванням. Конкретні форми суспільного устрою, в тому числі наявні умови або адміністративно-територіальний поділ, можуть змінюватися або взагалі зникнути. Згідно з наявними умовами може змінюватися і рівень самоврядування, але його державно-правове співвідношення з верховною владою залишається, по суті, незмінним. p align="justify"> І так до кінця XVII ст. державний апарат в Росії в цілому сприяв зміцненню самодержавної монархії, але громіздкість, недостатня визначеність функцій різних наказів, відсутність системи підготовки кваліфікованих кадрів, нерозвиненість самоврядування знижували ефективність його діяльності та заважали розвитку держави, не відповідали запитам нового часу.
Існуюча в Російській державі в XVII ст. самодержавна монархія з Боярської думою, наказами та воєводами до кінця століття не відповідала соціально-економічному ладу країни.
Гостра класова боротьба поневоленого селянства, завдання зовнішньої політики, розвиток мануфактурної промисловості, внутрішньої і зовнішньої торгівлі вимагали необмеженої самодержавної влади, більш стрункою і гнучкої системи бюрократичного апарату держави в центрі і на місцях.
Список літератури
Бистренко В.І. Історія державного управління та самоврядування в Росії. Навчальний посібник. М., 1997.
Демидова Н.Ф. Служива бюрократія в Росії XVII столітті і її роль у формуванні абсолютизму. М., Наука, 1987.
Еремян В.В., Федоров М.В. Місцеве самоврядування в Росії (XII - початок XVII ст.ст.). Навчальний посібник. М., Новий Юрист, 1998.
Єрошкін Н.П. Нариси історії державних установ дореволюційної Росії. М., Учпедгиз, 1960.
Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. Курс лекцій. М., БЕК, 1993.
Тихомиров М.Н. Російська держава XV - XVII століть.
Фроянов. Історія Росії від давніх часів до початку XX століття. М., 1988.
Додаток 1
Таблиця. Число наказових хат в XVII столітті. p align="justify"> Район1626г.1633г.1645г.1656г.1664г.1677г.1682г.1698г.I. Міста західного район: псковські і новгородські В«від литовської УкраїниВ» смоленські сіверські малоросійські 12 9...
