аціональної економіки;
узгодження інтересів приватного бізнесу і суспільних інтересів;
вивчення ринку публічних послуг, оцінка кон'юнктури та її поліпшення;
розробка орієнтирів (індикаторів) щодо якості та обсягу публічних послуг для приватного сектора сфери публічних послуг;
забезпечення матеріального стимулювання досягнення індикативних соціальних показників за допомогою пільгових кредитів, податкових пільг та інших інструментів;
моніторинг публічних послуг;
контроль надання приватних публічних послуг.
В
Рис. 3. Система планування сфери публічних послуг [2, с.141]
Індикативне планування сфери публічних послуг являє собою механізм узгодження різноспрямованих економічних інтересів усіх суб'єктів, що беруть участь в процесі відтворення людського капіталу. Точки розбіжностей визначаються межами форм власності, рівнями управління. У секторах державних і муніципальних публічних послуг відбувається узгодження інтересів органів державного і муніципального управління за допомогою федеральних і регіональних прогнозів, бюджетів та програм. Узгодження економічних інтересів федерального і регіонального рівнів здійснюється на основі директивного планування. Координація державних інтересів та інтересів суб'єктів сектора приватних публічних послуг реалізується через індикативне планування, здійснюване державними органами управління. [7, с.186]
.2 Трансформація системи управління наданням державних публічних послуг
Управління наданням державних публічних послуг включає в себе в першу чергу визначення обсягу соціальних зобов'язань держави, які можуть бути профінансовані в сучасних умовах, а також створення умов для приведення у відповідність соціальних зобов'язань держави та обсягу реально наданих безкоштовних послуг . З позицій системного підходу основою ефективного управління є чітке визначення об'єктів і суб'єктів управління. У дисертаційному дослідженні розроблено модель системи управління сферою публічних послуг (рис. 4)
Держава бере на себе обов'язок надання суспільно важливих публічних послуг відповідно до прийнятих конституційними гарантіями допомогою створення та фінансування діяльності бюджетних організацій. Муніципалітети в міру своїх можливостей вирішують завдання забезпечення доступності для населення публічних послуг більш високого рівня, ніж гарантований державою. Приватний сектор функціонує в умовах ринку. Державне та муніципальне управління сферою публічних послуг передбачає надання державних і муніципальних послуг. Загальновизнано, що державні соціальні гарантії повинні забезпечуватися наданням федеральних безкоштовних публічних послуг і безкоштовних публічних послуг суб'єкта РФ. Разом з тим в...
