обота в яких дає право військовослужбовцям на соціальні гарантії, придбав право на зазначені соціальні гарантії з 1 січня 2005 року, тобто з моменту включення Урядом Російської Федерації військової частини в Список виробництв з шкідливими умовами праці, робота в яких дає право громадянам, зайнятим на роботах з хімічною зброєю, на соціальні гарантії, у тому числі на перерахунок пенсії з урахуванням підвищення тарифної ставки окладу по другій групі робіт з хімічною зброєю із застосуванням коефіцієнтів 1,5, 1,25.
Основоположними завданнями реформи грошового забезпечення для військовослужбовців і співробітників ОВС справ з 1 січня 2012 року, поставленими керівництвом країни з урахуванням економічних можливостей держави, були створення нової структури грошового забезпечення, в якому частка окладів грошового утримання становить порядку половини загальної суми грошового забезпечення із одночасною мінімізацією набору додаткових виплат, і середнє збільшення пенсій в 1,5-1,6 рази.
Виходячи з цих завдань, був розрахований коефіцієнт застосування грошового забезпечення для обчислення пенсії 54%. При цьому зменшення розмірів пенсій не допущено. Вони обчислюються в колишньому порядку. І слід врахувати, що за законодавством сума грошового забезпечення щорічно збільшується не менш ніж на два відсотки. Тому з 1 січня 2013 року для обчислення пенсії застосовувалося 56 відсотків, з 1 жовтня 2013 року до Федеральним законом від 3.12.2012 року № 216-ФЗ «Про федеральному бюджеті на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років» - 58,05 відсотків та з 1 січня 2014 року - 60,05 відсотків.
Детальніше про походження 58,05 відсотків, що б було зрозуміло, звідки взялася така цифра. Відповідно до Указу президента Російської Федерації від 7.05.2012 року № 604 «Про подальше вдосконалення служби в Російській Федерації» було передбачено, що підвищення пенсій військовим пенсіонерам повинно перевищувати на 2 відсотка рівень інфляції. Інфляція на поточний рік Законом про бюджет була передбачена в розмірі 5,5 відсотка, значить, пенсії повинні підвищитися на 7,5 відсотка (грудень до грудня). Розрахунковим шляхом було визначено розмір частки грошового забезпечення, який би дозволив виконати Указ Президента. Тобто два підвищення частки грошового забезпечення для обчислення пенсії в 2013 році: з 1 січня і 1 жовтня призвели до підвищення пенсій на 7,5%.
У зв'язку з відсутністю рішень про індексацію грошового забезпечення перебувають на службі в 2014 році, для неухильного виконання вищезгаданого указу Президента, в проекті закону про бюджет на 2014 - 2 016 рр. з 1 жовтня 2014 року передбачено підвищення частки грошового забезпечення для обчислення пенсій до 62,12 відсотків, що дозволить збільшити пенсії до кінця 2014 року на 7 відсотків.
Порядок обчислення грошового забезпечення для призначення пенсії однаковий для всіх незалежно від часу звільнення і також для тих, хто звільняється сьогодні.
Крім цього, пенсії, як і зараз, будуть індексуватися одночасно зі збільшенням грошового забезпечення перебувають на службі співробітникам. При цьому пенсії з урахуванням нових окладів за посадою та званню переглядаються всім пенсіонерам МВС Росії.
Внесення змін з 1 січня 2012 року в статтю 43 Закону РФ від 12.02.1993 р № 4468-1 в частині обмеження грошового забезпечення, що приймається для обчислення пенсії, неодноразово ставало предметом розгляду в різних судових інстанціях, в тому числі і в Конституційному Суді Російської Федерації.
Так, у своїй скарзі до Конституційного Суду Російської Федерації громадянин Ю.А. Хмарський, що є одержувачем пенсії за вислугу років у зв'язку зі службою в органах внутрішніх справ, оскаржував конституційність частини другої статті 43 Закону РФ від 12.02.1993 р N 4468-I (у редакції, введеної підпунктом б пункту 1 статті 2 Федерального закону від 8 листопада 2011 N 309-ФЗ), яка передбачає, що грошове забезпечення, встановлене частиною першою цієї статті, враховується при обчисленні пенсії з 1 січня 2012 року в розмірі 54 відсотків і, починаючи, з 1 січня 2013 року щорічно збільшується на 2 відсотка до досягнення 100 відсотків його розміру; з урахуванням рівня інфляції (споживчих цін) встановленому федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період вказане щорічне збільшення може бути встановлено на черговий фінансовий рік у розмірі, що перевищує 2 відсотки.
На думку заявника, дана норма, змінивши правила визначення грошового забезпечення для обчислення пенсій особам, яким пенсія за вислугу років у зв'язку зі службою в органах внутрішніх справ була призначена до 1 січня 2012 року, знизила рівень їх пенсійного забезпечення.
Частина друга статті 43 Закону РФ від 12.02.1993 р N 4 468-I була застосована в справі заявника судами загальної юрисдикції.
Конститу...
