то розвитку самоврядування. Перед державою стоит Завдання досягті рівновагі между центральною и місцевою володію, между центральним и місцевім управлінням, рівновагі політично-інстітуційніх повноважень у державі.
Актуальність даної проблематики Полягає в тому, что система державного управління досі ще потребує вдосконалення у сфері розмежування повноважень місцевіх ОРГАНІВ віконавчої власти та ОРГАНІВ місцевого самоврядування, фактічно немає чіткого механізму розподілу державних та Самоврядна услуг и при цьом обидвоє Владні центри є відповідальнімі перед мешканцям регіону, и це прімушує їх шукати питань комерційної торгівлі форм и методів СПІВПРАЦІ.
Питання про розмежування функцій и повноважень та напрямки взаємодії місцевіх державних адміністрацій та ОРГАНІВ місцевого самоврядування вінікають того, что ЦІ органі часто вступають у конфлікти между собою через різне розуміння Межі виконан своих функцій та повноважень.
Головна мета Полягає у спробі Вивчення проблеми взаємовідносін ОРГАНІВ віконавчої власти та місцевого самоврядування на регіональному Рівні, визначення Шляхів вирішенню цієї проблеми.
Треба Зазначити, что дана тематика розглядається широким колом дослідніків з різніх вімірів регіонального управління: політічного, економічного, культурного ТОЩО. Зокрема дослідженнямі цієї СФЕРИ займаються В.С. Куйбіда [49], что займається місцевою ськладової формирование економічної політики, П.І. Надолішній [26], Який займається культурним, етнічнім аспектами та розробляє шляхи вдосконалення взаємодії ОРГАНІВ віконавчої власти та місцевого самоврядування, О.Ю. Лялюк [33, 34], В. Нудельман [37], Які займаються розробка Реформування адміністративно-теріторіального влаштую України.
Кож у статті Використано аналіз нормативно-правових документів, Які є однією з основ Функціонування ОРГАНІВ, что розглядаються: Закон України Про місцеві державні адміністрації [45], Закон України Про місцеве самоврядування в Україні [44].
Забезпечення оптімальної взаємодії місцевіх ОРГАНІВ власти ї ОРГАНІВ місцевого самоврядування є одним Із пріорітетніх направлений организации публічної власти на місцях, воно має істотне значення для ефективного вирішенню проблем на регіональному Рівні.
Взаємний зв'язок ОРГАНІВ віконавчої власти обласного уровня з органами місцевого самоврядування очевидним самперед того, что в сукупності смороду віконують Загальну, єдину функцію - управління на регіональному Рівні в Україні. Для ефективного Здійснення цієї Функції необхідна взаємна підтримка ціх ОРГАНІВ, погодженість и єдина спрямованість їхніх Дій. Тільки в ціх условиях можливе демократичне управління теріторією. Таким чином, під взаємодією ОРГАНІВ віконавчої влади з органами місцевого самоврядування ми Розуміємо визначення та регламентованості законодавством діяльність самостійніх ОРГАНІВ публічної власти, что спрямована на взаємну підтрімку, кооперацію зусіль по Узгодження, дійовому ї ефективного управлінню на регіональному Рівні.
Колі вирішенню значної части місцевіх довід покладається на населення відповідніх адміністративно-територіальних одиниць та обрані ними демократичним путем органі, Діє демократична система управління, яка й дістала Назву місцевого самоврядування. А коли управління здійснюється призначеня УРЯДОМ органами чі їхнімі Посадовими особами, Діє система прямого державного управління. Методологічну Продуктивність такого розуміння взаємін между органами місцевого самоврядування та органами віконавчої власти на обласному Рівні Аналізує у своих Працюю А.Р. Крусян, яка Розглядає їх як Взаємний зв'язок місцевіх ОРГАНІВ віконавчої власти та ОРГАНІВ місцевого самоврядування, очевидно вже внаслідок того, что в сукупності смороду є органами публічної власти, Які віконують спільну функцію управління на місцях и предлагает використовуват єдину дефініцію місцеве управління raquo ;, что містіть в Собі як місцеве самоврядування raquo ;, так и государственное управління .
Багатоаспектність проблеми розмежування функцій та повноважень требует Додатковий наукових системних ДОСЛІДЖЕНЬ, а такоже змін до нормативно-правових АКТІВ. Це передусім стосується Законів України Про місцеве самоврядування в Україні та Про місцеві державні адміністрації raquo ;, в тому чіслі и в харчуванні Виникнення суперечок между суб єктами місцевої власти. Науковця розглядаються Різні засоби вирішенню таких СПОРІВ. Цікавою є точка зору В. Карнауха для прийому вирішенню компетенційних СПОРІВ путем укладання договорів та Угод про спільну діяльність у різніх сферах життя, Які могут конкретізуваті відповідно до закону їхні взаємні права та обов язки. Компетенційні Суперечка можна такоже погоджуватися на різніх натішиться, Утворення спеціальніх комісій за для Узгодження спірніх харчування, Здійснення особіст конт...