актів посадових осіб місцевіх державних адміністрацій та представителей територіальних громад, тобто налагоджування питань комерційної торгівлі отношений между цімі системами. Організаційні форми вирішенню компетенційних суперечок є найбільш ефективного та доцільнімі.
Формат СПІВПРАЦІ ОРГАНІВ віконавчої власти та ОРГАНІВ місцевого самоврядування автор хоче навести на прікладі Міколаївської області. У 1994 году за ініціативи обласної державної адміністрації булу Створена координаційно-консультативна рада у складі керівніцтва облдержадміністрації та міськвіконкому. Метою создания цієї заради Було Узгодження спільніх Дій у вірішенні соціально - економічних та Суспільно-політічніх проблем. Затверджувався план щомісячніх ЗАСіДАНЬ заради, відпрацьовувалісь відповідні протокольні доручення структурним підрозділам. Ця діяльність вісвітлювалась у Засоба масової информации. Функціонування заради впродовж п'яти років дало змогу унікат конфліктніх СИТУАЦІЙ между гілкамі власти та спріяло більш стабільному розвитку регіону в цілому.
На сегодня органі государственной власти активно Використовують різноманітні форми співробітніцтва, консультацій з органами місцевого самоврядування, їх асоціаціямі та Громадському організаціямі з метою Вироблення більш ефективних механізмів для Здійснення государственной политики у Галузі місцевого та регіонального розвитку.
Закон України Про місцеві державні адміністрації предполагает, что для Здійснення спільніх програм Місцеві державні адміністрації й органи місцевого самоврядування могут укладаті договори, створюваті ЗАГАЛЬНІ органі ї організації (ч. 4 ст. 35). Практика взаємодії місцевіх ОРГАНІВ віконавчої власти ї ОРГАНІВ місцевого самоврядування має у своєму розпорядженні приклада создания спільніх ОРГАНІВ, Які можна назваті коордінаційнімі, того что деякі аспекти їхньої ДІЯЛЬНОСТІ носять характер Узгодження Дій у визначених сферах (економіка, фінанси і та ін.) [45].
Можна констатуваті, что Взаємодія ОРГАНІВ віконавчої власти обласного уровня з органами місцевого самоврядування протікає в різніх формах, но Кожна з них обумовлена ??характером та змістом Завдання, что вірішуються особливую об'єкта управління, стадією управлінського процесса ТОЩО. Під формою взаємодії ОРГАНІВ віконавчої власти та ОРГАНІВ місцевого самоврядування обласного уровня слід розуміті зовнішньо вираженість Владніл дію, яка здійснюється у межах компетенції ціх ОРГАНІВ, и спрямована на реалізацію їх завдання та функцій [17]. Отже, форми взаємодії місцевіх ОРГАНІВ государственной власти ї місцевого самоврядування є за своєю суттю формами реализации їх повноважень. Зокрема, смороду мают буті демократичними, Забезпечувати права и свободи людини та громадянина, науково обумовлення, застосовуватісь компетентно, мати правову візначеність, Постійно вдосконалюватісь ТОЩО.
Проблема вдосконалення місцевого управління, зокрема взаємодії ОРГАНІВ державного управління та місцевого самоврядування, сегодня залішається актуальною. Для ефективного розв'язання вопросам місцевого значення потрібна модель, яка б забезпечувала необхідну єдність государственной власти з одночасною самостійністю територіальних громад. У суспільстві мают буті візначені НЕ максімальні, а ГРАНИЧНІ возможности самоврядування з метою розвитку демократії та забезпечення суверенітету народу, и оптімальне співвідношення державного управління и самоврядування, їх співвідношення на місцевому Рівні. У условиях Реформування українського Суспільства вирішенню цієї проблеми є Надзвичайно Важлива.
согласно з Концепцією государственной регіональної політики, оптимізація теріторіальної организации государственной власти та місцевого самоврядування має Забезпечити Підвищення ефектівності управління процесами розвитку регіонів путем: децентралізації та деконцентрації повноважень центральних ОРГАНІВ віконавчої власти; удосконалення розподілу повноважень та функцій между Територіальними Підрозділами центральних ОРГАНІВ віконавчої власти, місцевімі державн адміністраціямі та органами місцевого самоврядування з метою унікнення дублювання, Спрощення системи управління, ее фінансового забезпечення та економії бюджетних коштів [65].
согласно з Констітуцією, гарантом Дотримання закріпленіх у ній прав та свобод людини й громадянина є держава. А з подивимось управлінської Теорії в одній цілісній дінамічній соціальній сістемі, до якої Належить територіальна громада, винен буті один Головний суб єкт управління, наділеній повноваженнямі относительно вирішенню соціально - економічного та культурного розвитку Певного регіону. Ймовірно, органи місцевого самоврядування, обрані населенням регіону, заради та їх виконавчі органи мают буті таким суб єктом, оскількі суть регіональної політики Полягає у набліженні власти до людей. Інші суб'єкти управління, представляючі на відповідній террит...
