та особи без громадянства, які законно перебувають на території Російської Федерації, користуються правом на свободу совісті і свободу віросповідання нарівні з громадянами Російської Федерації і несуть встановлену федеральними законами відповідальність за порушення законодавства про свободу совісті, свободу віросповідання та релігійні об'єднання ».
Зазначена норма закону звужує сферу дії конституційної норми, закріплюючи тільки за законно перебувають на території Росії іноземними громадянами свободу совісті та віросповідання.
Дані свободи тісно пов'язані з правом на свободу думки і слова, встановлених в статті 29 Конституції РФ.
Свобода думки і слова означає невтручання держави в процес формування і вираження власних думок і переконань людини, захист його від будь-якого іншого втручання, неприпустимість будь-якого ідеологічного диктату, насильства чи контролю над особистістю. Однак в Російській Федерації не допускається пропаганда чи агітація, збуджуючі соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть і ворожнечу.
Федеральний закон «Про правове становище іноземних громадян» містить обмеження із загального правила свободи думки і слова для осіб, що не володіють російським громадянством: статті 7, 9, 18 передбачають заходи впливу на іноземних громадян з боку державних органів у випадку, якщо особа виступає за насильницьку зміну основ конституційного ладу або створює загрозу безпеці Російської Федерації чи її громадянам.
У найбільш повному обсязі іноземні громадяни на території Російської Федерації наділяються правами в сфері особистого життя та індивідуальної свободи. За будь-якою людиною, незалежно від наявності або відсутності громадянства визнаються особисті права. Разом з тим, у іноземних громадян найчастіше виникають труднощі в реалізації таких прав, як: право на життя, право свободу та особисту недоторканність, право на свободу пересування, що виражається через сучасний російський екстремізм, несправедливе ставлення представників органів державної влади та роботодавців до іноземних громадян , внаслідок їх незахищеності, а часто і незаконність перебування на території Росії.
. 2 Політичні права іноземних громадян та осіб без громадянства
Політичні права свободи людини і громадянина, найчастіше, тісно пов'язані з наявністю громадянства. Вони створюють умови для зміцнення зв'язків між громадянином, суспільством і державою.
У категорію політичних, як правило, включають:
право звернень або петицій,
право на об'єднання
свобода зборів (право збиратися мирно і без зброї, проводити мітинги, демонстрації, ходи)
право на участь в управлінні справами держави і на рівний доступ до державної служби
виборчі права,
право на участь у відправленні правосуддя.
У статті 30 Конституції РФ закріплено право на об'єднання. Володарем даного права може бути, як громадянин РФ, так і іноземний громадянин.
Згідно з Федеральним законом «Про громадські об'єднання», іноземні громадяни мають рівні права з громадянами Російської Федерації у сфері відносин, що виникають у зв'язку з реалізацією права на об'єднання, створенням, діяльністю, реорганізацією і (або) ліквідацією громадських об'єднань, крім випадків, встановлених федеральним законом і міжнародним договором.
Іноземні громадяни можуть бути обрані почесними членами (почесними учасниками) громадського об'єднання без придбання прав і обов'язків у даному об'єднанні. Вони можуть бути засновниками, членами та учасниками громадських об'єднань.
Однак в законодавстві існують норми, що обмежують закріплене в Конституції право кожного на об'єднання і поширюються на іноземних громадян. Так, вищезгаданий закон встановлює, що іноземний громадянин не може бути засновником, членом або учасником громадського об'єднання в тому випадку, якщо стосовно неї прийнято рішення про небажаність перебування (проживання) в Російській Федерації.
Федеральний закон «Про свободу совісті та релігійні організації», що містить принцип рівності іноземних громадян з російськими громадянами у володінні правом на свободу совісті та віросповідання, забороняє перший ставати засновниками релігійних організацій. Засновником може стати тільки група людей в кількості не менше десяти чоловік, що володіють російським громадянством.
Федеральний закон «Про політичні партії» забороняє іноземним громадянам ставати членами політичних партіях, не допускає прийняття пожертвувань від іноземних громадян та іноземних юридичних осіб.
Отже, дані норми, звужуючи сферу ді...
