Проекті ФЗ № 47538-6/2 передбачено суттєві зміни. З найбільш важливих нововведень слід зазначити, що Проектом ФЗ № 47538-6/2 встановлено можливість визнати реорганізацію недійсною або не відбулася, їм також спрощується черговість задоволення вимог кредиторів ліквідованого юридичної особи.
Разом з тим, слід погодитися з А.В. Габова, що чинне російське законодавство про припинення діяльності юридичної особи ще перебуває на стадії свого становлення, страждає певними пробілами і внутрішніми протиріччями, підтвердженням чому є запропоновані Проектом ФЗ № 47538-6/2 зміни в частині реорганізації та ліквідації юридичних осіб. Однак і Проектом ФЗ № 47538-6/2 не враховано ряд проблем, які потребують законодавчого дозволу.
До цих проблем, які не знайшли законодавчого дозволу в Проекті ФЗ № 47538-6/2, відносяться:
) проблема, пов'язана з реалізацією гарантій прав кредиторів при реорганізації у формі виділення юридичних осіб;
) проблема, пов'язана з уніфікацією норм ГК РФ про ліквідацію і норм Федерального закону від 26 жовтня 2002 року № 127-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)» (в редакції від 23 липня 2013 року) про конкурсний виробництві;
) проблема, пов'язана з уніфікацією норм ГК РФ про ліквідацію та норм Закону про держреєстрацію про виключення юридичних осіб, фактично припинили свою діяльність, з ЕГРЮЛ за рішенням реєструючого органу;
) проблема, пов'язана з можливістю здійснення незаконної, перетворений реорганізації у формі виділення з метою невиконання обов'язку зі сплати податків (пені, штрафів).
. Проблема, пов'язана з реалізацією гарантій прав кредиторів при реорганізації у формі виділення юридичних осіб.
Відповідно до Концепції при реорганізації у формі поділу або виділення юридичних осіб відсутність в роздільному балансі або в передавальному акті згадки про який - небудь обов'язки реорганізованих юридичної особи повинно тягнути солідарну відповідальність по ній всіх його правонаступників. У розвиток цієї ідеї на Проекті ФЗ № 47538-6/2 запропонована нова редакція ст. 60 ГК РФ з уточненнями та доповненнями, згідно якої залучити новостворені юридичні особи до солідарної відповідальності представляється можливим у двох випадках: 1) коли передавальний акт не дозволяє визначити правонаступника за зобов'язанням юридичної особи; 2) коли з передавального акта або інших доказів випливає, що при реорганізації недобросовісно розподілено активи та зобов'язання реорганізованих юридичних осіб, що призвело до суттєвого порушення інтересів кредиторів. При цьому дані гарантії надаються кредитору незалежно від форми реорганізації. Відносно виділення, на думку З.В. Галазова, дана позиція здається не цілком виправданою і логічною, оскільки при такій формі реорганізації юридична особа продовжує своє існування, а отже, ті права та обов'язки, що не були передані виділився особі або особам та не вказані в передавальному акті, повинні вважатися рештою на балансі у юридичної особи, з якого відбулося виділення. Виняток повинні складати випадки, коли залишилися у правопредшественника кошти є неліквідними, а реорганізація проведена з метою виведення активів.
У зв'язку з висловленими зауваженнями, З.В. Галазова пропонується законодавчо закріпити у ст. 60 ГК РФ наступні норми. У разі реорганізації у формі виділення при відсутності в передавальному акті згадки про будь - яке право чи обов'язки реорганізованих юридичної особи вони повинні вважатися рештою на балансі особи, з якого відбулося виділення. У випадку, коли реорганізація у формі виділення проведена з метою виведення активів з допущенням порушення принципу справедливого розподілу активів і зобов'язань при затвердження передавального акту, в результаті якої у реорганізованих юридичної особи недостатньо майна для виконання зобов'язань, що виникли до опублікування повідомлення про реорганізацію, знову виникли юридичні особи, а також юридична особа, зі складу якого відбулося виділення, несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями реорганізованого юридичної особи перед його кредиторами.
Видається, що висунуте З.В. Галазова пропозицію про законодавче закріплення в ст. 60 ГК РФ вищеперелічених норм є доцільним, здатним розв'язати проблему, пов'язану з реалізацією гарантій прав кредиторів при реорганізації у формі виділення юридичних осіб.
. Проблема, пов'язана з уніфікацією норм ГК РФ про ліквідацію і норм Федерального закону від 26 жовтня 2002 року № 127-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)» (в редакції від 23 липня 2013 року) про конкурсний виробництві.
Однією з очевидних завдань, яку переслідують розробники Проекту ФЗ № 47538-6/2, є уніфікація норм ГК РФ про ліквідацію і норм Федерального закону від 26 жовтня 2002 року № 127-ФЗ «Про неспроможність (банкру...
