індивідуального підприємця або його представника та двох понятих. Очевидно, це має бути не будь-який співробітник юридичної особи або працівник індивідуального підприємця, а обов'язково добре обізнана з особливостями функціонування осматриваемой комп'ютерної системи або комп'ютерного засоби (такою особою є зазвичай системний адміністратор). Вважаємо, що і в інших випадках доцільно присутність при огляді представника юридичної особи або індивідуального підприємця, компетентного в особливостях устрою, організації та функціонування об'єктів огляду.
У ст. 27.1 КоАП РФ затримання транспортного засобу прямо віднесено до числа заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення. Підстави і порядок застосування затримання транспортного засобу закріплені в ст. 27.13 КоАП РФ.
У ст. 27.13 КоАП РФ немає визначення терміна «затримання транспортного засобу». У цьому зв'язку необхідно зазначити, що в постанові Уряду РФ від 30 грудня 2012 №1496 «Про затвердження Правил переміщення транспортного засобу Збройних Сил Російської Федерації, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, інженерно-технічних, дорожньо-будівельних військових формувань при федеральних органах виконавчої влади або рятувальних військових формувань федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на вирішення завдань у галузі цивільної оборони, на спеціалізовану стоянку, а також його зберігання, оплати витрат на переміщення та зберігання, повернення транспортного засобу та забезпечення заборони його експлуатації »(далі - Постанова № 1 496), прийнятого взамін постанови Уряду РФ від 18 грудня 2003 року №759 «Про затвердження Правил затримання транспортного засобу, поміщення його на стоянку, зберігання, а також заборони експлуатації» (далі - Правила) відсутня легальне визначення затримання транспортного засобу.
Згідно з п. 2 раніше діяли Правил затримання транспортного засобу являє собою «тимчасове примусове припинення використання транспортного засобу, що включає (у разі неможливості усунення причини затримання на місці виявлення адміністративного правопорушення) приміщення його на спеціалізовану стоянку - спеціально відведене охороняється місце зберігання затриманих транспортних засобів (далі - спеціалізована стоянка) ».
У той же час об'єктивні потреби правозастосовчої практики зумовили необхідність уточнення змісту даного поняття. Тому федеральним законом від 24 липня 2007 року №210-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення» (далі - Закон №210-ФЗ) ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ була доповнена положеннями, що встановлюють, що затримання транспортного засобу включає його переміщення за допомогою іншого транспортного засобу і приміщення в спеціально відведене охоронюване місце (на спеціалізовану стоянку), а також зберігання на спеціалізованій стоянці до усунення причини затримання.
Перелік підстав застосування затримання транспортного засобу міститься в ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ.
При цьому потрібно врахувати, що Законом №210-ФЗ з числа підстав застосування аналізованої заходи адміністративного примусу шляхом зміни редакції ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ було виключено керування транспортним засобом водієм, що не мають при собі страхового поліса обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортного засобу.
Слід зазначити наявність певних сумнівів з приводу доцільності такого рішення. Крім цього, на наш погляд, необхідно звернути увагу на те, що деякі з наведених підстав застосування аналізованої заходи адміністративного примусу викликають об'єктивні складнощі при здійсненні практичної діяльності.
Право застосовувати затримання транспортного засобу згідно з ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ надано посадовим особам, уповноваженим складати протоколи про відповідні адміністративні правопорушення.
Затримання транспортного засобу оформлюється шляхом складання окремого протоколу або шляхом виробництва записи в протоколі про адміністративне правопорушення.
Мірою забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення є і вилучення речей та документів. Дане процесуальне дію являє собою примусову міру, спрямовану на збір речових доказів по даних справах, а також на недопущення продовження використання знарядь вчинення або предметів адміністративного правопорушення у протиправних цілях.
Відзначимо, що в КпАП РФ особливо регулюється питання вилучення водійського посвідчення, а також посвідчення тракториста-машиніста (тракториста), судноводія і пілота. Таке вилучення спрямоване не на збирання доказів у справі про адміністративне правопорушення, а має забезпечити виконання покарання про позбавлення спеціального права, якщо таке покарання буде призначено.
