ного, доступного за цінами житла спеціально для пільгових категорій населення;
звільнити від аукціонів земельні ділянки, виділені для потреб житлового будівництва для категорій населення, перед якими держава має законодавчо затверджені зобов'язання щодо забезпечення житлом [46].
Механізми, що забезпечують приплив власних коштів населення в житлове будівництво включають іпотеку, будівельно-ощадні каси, житлово-будівельні кооперативи, надання субсидій на придбання житла (рис.6):
Рис. 6. Форми поліпшення житлових умов населення
Спектр форм є досить обширним, проте в масових масштабах жодне з перелічених напрямків не отримало належного розвитку.
Головною причиною тому є низька платоспроможність більшої кількості населення, що складає в черзі на поліпшення житлових умов, а також зростання цін на житло у зв'язку зі зростанням собівартості будівництва по міському замовленню. Необхідно розробити пропозиції, що дозволяють зробити орендні відносини однією з основних форм забезпечення житлом широких верств населення, в т. Ч .:
перерозподілити кошти на користь будівництва житла соціальної оренди за рахунок зменшення фінансової підтримки тієї частини населення, яка будує житло за рахунок власних коштів;
підтримувати здачу житла в оренду, як організаціями, так і окремими громадянами шляхом введення знижених податкових ставок на дохід, отриманий від здачі житла в оренду.
Світова практика свідчить, що оренда житлових приміщень різного класу на тривалий термін без права її вилучення в власника успішно конкурує на ринку нерухомості з купівлею-продажем і задовольняє потребу в житлі не менше 50% учасників ринку.
На нашу думку, даний механізм дозволить великій кількості громадян, які перебувають у черзі і не мають коштів на придбання житла у власність скористатися наймом житла.
Для реалізації позначеного напрямки в першу чергу необхідно законодавче регулювання орендних відносин, що призведе до прозорості ринку оренди житлових приміщень.
З метою формування ринкових відносин в даному сегменті крім коштів, що надаються державою для реалізації поставленого завдання, необхідно залучення коштів комерційних структур. Одним з можливих способів взаємодії держави з організаціями по забезпеченню населення орендним житлом, може стати державно-приватне партнерство.
Основною метою державно-приватного партнерства є розвиток інфраструктури в інтересах суспільства шляхом об'єднання ресурсів і досвіду кожної зі сторін, реалізації суспільно значимих [49].
Державно-приватне партнерство - якісно новий і ефективний спосіб залучення інвестицій, оскільки партнерства такого типу можуть не тільки сприяти зростанню економіки, а й розвивати соціально важливу інфраструктуру.
Організаційно-економічний механізм, заснований на параметрах програми житлового будівництва, визначає оптимальні умови інвестування з урахуванням зниження навантаження на бюджет, залучення позабюджетних джерел фінансування за допомогою укладення концесійної угоди.
Таким чином, для забезпечення гідного життя громадян від держави необхідні колосальні зусилля і кошти. Необхідно збільшити темпи житлового будівництва, запропонувати можливість придбання доступного житла молоді, виконати зобов'язання перед пільговиками, ветеранами та інвалідами й удосконалювати існуючу законодавчу базу. Державі необхідно створити умови для вирішення всіх цих проблем. Однак це не означає, що держава буде самостійно будувати нові будинки, допомагати будівельним компаніям, вкладати гроші в розвиток їхнього бізнесу і регулювати цінову політику. Формуючи ринок, держава діє за ринковими принципами, і його основним завданням є створення умов для розвитку житлового будівництва в країні і збалансоване стимулювання попиту та пропозиції на житловому ринку.
. 2 Удосконалення регіональної політики щодо вирішення житлових проблем населення Курської області
На виконання Переліку доручень Голови Уряду Російської Федерації від 02.08.2010 р № ВП-П9-5253 за підсумками засідання Урядової комісії з питань регіонального розвитку з питання «Про завдання суб'єктів Російської Федерації по зняттю адміністративних бар'єрів у будівництві »з метою забезпечення сприятливого інвестиційного клімату, спрямованого на ліквідацію адміністративних бар'єрів у будівництві на території Курської області, підготовлено проект постанови Адміністрації Курської області« Про вдосконалення механізму скорочення адміністративних бар'єрів у будівництві »[15].
Зазначеним нормативним документом затверджується положення та склад міжвідомчої комісії при Адміністр...
