альності юридичної особи, у чинному адміністративному законодавстві питання про притягнення юридичних осіб вирішене: вони виступають суб'єктами даної відповідальності нарівні з фізичними особами.
Загальні принципи застосування адміністративної відповідальності до юридичних осіб визначаються у ст. 2.10 lt;consultantplus://offline/ref=5E5FAC9467491826F18F6797BC8312E09A81BC786845C59248C709D8B8B04FED22FCB18B916F8983f7s5Lgt; КоАП РФ. Відповідно до ч. 1 названої статті lt;consultantplus://offline/ref=5E5FAC9467491826F18F6797BC8312E09A81BC786845C59248C709D8B8B04FED22FCB18B916F8983f7s4Lgt; юридичні особи підлягають адміністративній відповідальності у випадках, передбачених Особливою частиною lt;consultantplus://offline/ref=5E5FAC9467491826F18F6797BC8312E09A81BC786845C59248C709D8B8B04FED22FCB18B916F8882f7s0Lgt; КоАП РФ чи законами суб'єктів про адміністративні правопорушення.
Визнання юридичної особи суб'єктом адміністративної відповідальності означає, що у разі притягнення юридичної особи до адміністративної відповідальності на нього поширюються рівною мірою загальні завдання, принципи законодавства про адміністративні правопорушення, правила призначення адміністративних покарань, процесуальний порядок порушення, розгляду справ про адміністративні правопорушення, винесення рішення про притягнення до відповідальності і його виконання. Наприклад, юридична особа, як і фізичне, не може двічі нести адміністративну відповідальність за одне і те ж адміністративне правопорушення; юридична особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не може бути піддано адміністративному покаранню і заходам забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; юридична особа, як і фізична особа, у разі вчинення адміністративного правопорушення підлягає адміністративній відповідальності на підставі закону, що діяв під час і в місці вчинення адміністративного правопорушення. Виняток становлять випадки, коли за змістом дані норми відносяться і можуть бути застосовані тільки до фізичної особи, наприклад при неосудності, вчиненні адміністративного правопорушення групою осіб.
Встановлення адміністративної відповідальності юридичних осіб в сучасній Росії також пов'язують з наступними факторами.
. Зростає кількість і збільшуються розміри юридичних осіб, які не перебувають під управлінням або прямим контролем держави, в їх руках зосереджуються величезні матеріальні та фінансові ресурси, що робить скрутним вплив на них з боку держави і в той же час дає цим особам великі можливості, які можуть бути використані на шкоду суспільству.
. На користь існування адміністративної відповідальності юридичних осіб свідчить наявність описаного зарубіжними дослідниками ефекту, що полягає в тому, що стримуючі мотиви особи, включеної в колектив, слабшають під впливом цього колективу, і особа, яка самостійно не вчинила б правопорушення, під впливом моральної обстановки в колективі, поощряющей порушення закону «на благо фірми», здійснює правопорушення.
Адміністративна відповідальність юридичних осіб в сучасних умовах має не тільки правоохоронну, а й яскраво виражену фіскальну спрямованість. Не випадково серед суб'єктів, наділених правом здійснювати провадження у справах про адміністративну відповідальність юридичних осіб, чимало органів, покликаних виконувати державне регулювання економічної діяльності, фінансів: податкові та митні органи; органи, уповноважені в області ринку цінних паперів; федеральний антимонопольний орган і його територіальні підрозділи; органи, що здійснюють державний контроль за виробництвом та обігом спирту етилового, алкогольної і спиртовмісної продукції; органи валютного контролю та ін.
До юридичних осіб КоАП lt; consultantplus://offline/ref=5E5FAC9467491826F18F6797BC8312E09A81BC786845C59248C709D8B8fBs0L gt; РФ проявляє підвищену увагу, визнаючи їх суб'єктами значної кількості адміністративних правопорушень: порушення земельного законодавства; екологічні правопорушення; порушення в сфері будівництва та виробництва будматеріалів; порушення митних правил; порушення податкового законодавства; незаконне здійснення банківської діяльності; порушення антимонопольного законодавства; порушення пожежної безпеки; порушення санітарних та природоохоронних правил; порушення законодавства про застосування контрольно-касових машин; валютні правопорушення.
З урахуванням усього вищевикладеного і послідовно розділяючи ідею про те, що «категорія« адміністративна відповідальність »повинна стати однією з ключових (визначальних), поряд з адміністративним правопорушенням і адміністративним покаранням, для формування всього понятійного апарату відповідної галузі російського законодавства», в гл. 2 lt;consultantplus://offline/ref=5E5FAC9467491826F18F6797BC8312E09A81BC786845C59248C709D8B8B04FED22FCB18B916F8981f7s3Lgt; «Адміністративне правопорушення і адміністративна від...
