варинного світу, земельним, водним і лісовим ресурсам, вирубці деревини.
Погіршення екологічного правопорядку не залишає сумнівів в необхідності посилення прокурорського нагляду, підвищення якості слідства і законною контрольної публічної діяльності у цій сфері, підключення до неї всіляких способів і важелів попередження екологічної кризи.
Думається, виключення муніципального контролю з федерального законодавства про основні принципи організації місцевого самоврядування та екологічного законодавства є тимчасовим, оскільки не можуть послаблюватися систематичні зусилля суспільства щодо забезпечення дієвої екологічної безпеки громадян і підприємництва, зацікавленого в зростанні економіки і стабільності , наступності забезпечує їхнього законодавства.
Інша проблема - в даний час йде повальне неправове наступ на землі особливо охоронюваних природних територій (ООПТ), якому треба перешкоджати відповідно до закону. Вилучення у ООПТ земель, спроби використання їх не у відповідності і в суперечності з цілями утворення цих еталонів природи, утиск їх прав не можуть мати виправдання у вигляді квазі-спортивних, культурних та інших суспільних потреб.
Законодавцем названі цілі і завдання ООПТ, передбачено порядок їх створення, функціонування, перетворення, ліквідації, який не допускає необгрунтоване незаконне втручання будь-кого у їх природоохоронну, просвітницьку та іншу суспільно корисну діяльність.
Звичайно, землі заказників, заповідників, національних парків представляють ласий шматок для самозахоплення, для дачного, житлового, котеджного будівництва. Однак закон, що охороняє від вторгнення відособлені природні комплекси, повинен діяти в інтересах навіть кризової економіки.
Збереження загальнонаціонального надбання у вигляді унікальних природних комплексів, екологічних систем, природних пам'яток, що мають естетичне, наукове, оздоровче значення, служить підвищенню економічної, правової, історичної, екологічної культури, збереження біологічного різноманіття, генетичного фонду, всієї біосфери.
Місія співробітників Росприроднагляду, інших природоохоронних, а також правоохоронних органів, судів, що спираються на громадську думку і підтримку громадян, повинна полягати в тому, щоб забезпечувати екологічний правопорядок у всіх ланках економічного механізму, не піддаватися на приватні, нерідко кон'юнктурні, неправові пропозиції про утиск повноваженні ООПТ.
Росія повинна відображати і припиняти зазіхання на свої природні ресурси, включаючи землю, води, ліси, надра. Дають майже дві третини державного бюджету мінерально-сировинні ресурси становлять основу сучасної економіки країни, головне її матеріальне багатство.
Використання корисних копалин повинно відповідати вимогам ч. 1 ст. 9 Конституції РФ, згідно з якою вони, як і інші природні ресурси, використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території. Згідно з Постановою Конституційного Суду РФ з приводу Конституції Республіки Алтай під цими народами маються на увазі всі народи, що проживають в межах державного кордону Російської Федерації; інше означало б обмеження суверенітету і територіальної цілісності країни.
Посилення національного, публічного контролю над надрокористуванням, іншими формами природокористування відповідає вимогам глобалізації та міжнародним принципам відповідальності кожної держави за забезпечення раціонального, належного використання та охорони надр та інших природних ресурсів, розташованих в їх межах, обігу результатів їх експлуатації на користь насамперед своїх народів, недопущення негативного впливу транскордонних забруднень на суміжні території.
Внаслідок цього актуалізуються проблеми охорони навколишнього середовища та раціонального використання земель, надр, вод, лісів, тваринного світу, що перебувають у державній, приватної та інших формах власності на території Російської Федерації з урахуванням її суверенітету, забезпечення екологічної безпеки , формування правової і соціальної держави.
На часі забезпечення встановленого міжнародним і національним правом відповідного порядку природокористування, видобутку мінеральних, біологічних та інших цінних ресурсів на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні Російської Федерації, відстоювання законних національних інтересів в Арктиці й Антарктиці.
Динаміка розвитку російського законодавства не повинна суперечити забезпеченню його спадкоємності і стабільності, в тому числі в галузі юридичної відповідальності за екологічні проступки, злочини, інші правопорушення. Наприклад, кримінальні санкції за незаконну рубку, знищення або пошкодження лісових насаджень в Кримінальному кодекс...
