дійснюється Указом Президента Республіки Абхазія відповідно до статті 79 КК РА. У законі (стаття 79 КК РА) також не регламентуються матеріально-правові підстави помилування. Законодавець не забезпечив повною мірою органічний взаємозв'язок норм Загальної та Особливої ??частин КК РА. Вивчення законодавчих та підзаконних актів у сфері застосування амністії вказали на ряд прогалин, допущених законодавцем. Тим самим, найбільш оптимальним напрямком удосконалення правового регулювання амністії засуджених є внесення змін і доповнень до кримінальне та кримінально-виконавче законодавство відповідно до їх предметами правового регулювання.
Удосконалення правового регулювання повинно привести інститут амністії в оптимальний стан, тобто, з одного боку, таке правове регулювання має забезпечити закріплене Конституцією Республіки Абхазія право кожної людини, засудженого за злочин, просити про помилування або пом'якшення покарання. У зв'язку з цим важливим елементом правового регулювання має стати закріплення нормативних та організаційних гарантій реалізації даного конституційного права.
. 2 Юридичне значення амністій ??
Відповідно до частини 1 статті 78 КК РА амністія оголошується щодо індивідуально невизначеного кола осіб. Це означає, що в постанові про амністію не дається вказівка ??про її застосування до будь-яким конкретним фізичним особам. Акт амністії розрахований на застосування до цілим категоріям осіб, які вчинили злочини, наприклад, до жінкам, які мають неповнолітніх дітей, до чоловіків старше 60 років, до інвалідів 1 і 2 груп і т.д. при цьому особи, до яких амністія буде застосована, заздалегідь індивідуально не визначені.
Правові наслідки амністії можуть бути різними:
а) звільнення від кримінальної відповідальності;
б) звільнення від покарання;
в) скорочення призначеного покарання;
г) заміна призначеного покарання більш м'яким видом;
д) звільнення від додаткового виду покарання;
е) зняття судимості.
Будучи актом найвищого органу державної влади, амністії мають нормативний характер. Їх приписи обов'язкові для всіх органів і посадових осіб, які мають відношення до реалізації кримінальної відповідальності. Ці приписи поширюються на індивідуальний невизначене коло осіб.
Незважаючи на певні особливості актів амністії, все ж вони містять норми права - обов'язкові для виконання теми суб'єктами, які в них зазначені, правила поведінки, встановлені вищими органами державної влади, розраховані на їх застосування до індивідуально невизначеному колу осіб. Припис норм в даному випадку реалізуються в актах застосування права: у рішеннях (рішеннях) спеціально на те уповноважених органів (начальника колоній, слідчих ізоляторів, органів дізнання, попереднього слідства, органів внутрішніх справ та ін.).
Безумовно, акт амністії - специфічний документ. Його особливості, в першу чергу, пов'язані з порядком дії такого акта в часі. Дія акта амністії поширюється на діяння, вчинені до його видання. Такий принцип дії, в общем-то, не властивий кримінальним законам. Більше того, дія акта амністії обмежена невеликими часовими межами. Це скоріше, «разовий» акт. Разом з тим такі риси акта амністії безпосередньо пов'язані з характером і цілями самої амністії, в основі якої лежить ідея «прощення» вже скоєних злочинів.
Акти амністії можна умовно розділити на акти широкого застосування, що відносяться до відносно вузькому колу осіб.
Амністія поширюється на всіх осіб, які підпадають під її дію незалежно від того, чи згодні вони з нею або ж не згодні. Однак, якщо особа, звільнена від кримінальної відповідальності відповідно до амністією, вважає себе невинним в інкримінованому йому діянні, вона може звертатися до суду з вимогою розгляду справи. Однак якщо суд в подібному випадку прийде до висновку про винність даної особи, воно все-таки звільняється від кримінальної відповідальності за актом амністії.
Акт амністії визначає критерії її застосування, які в основному не враховують поведінку засудженого в процесі виконання покарання (за винятком злісних порушень режиму). Тому під амністію підпадають нерідко і особи, які не стали на шлях виправлення.
Такий знеособлений порядок застосування амністії є її недоліком. Сам по собі акт амністії не звільняє від кримінальної відповідальності або покарання, не пом'якшує покарання і не знімає судимості. Він є нормативною підставою реалізації розпоряджень акта амністії, поширюючись на індивідуально невизначене коло осіб.
Звільнення від кримінальної відповідальності конкретних осіб, на підставі акта амністії відповідно д...
