ння галузевих кордонів, швидко зростає число компаній, що функціонують одночасно в кількох галузях. З'являються нові форми монополізації (за допомогою інформаційних мереж, міжгалузевих об'єднань і т.д.), які не підпадають під колишню систему антимонопольного регулювання, обмеженого рамками окремих галузей. Усе це вимагало відходу від поотраслевого принципу регулювання та переходу до регулюванню не галузей, а компаній.
Для забезпечення відповідності структури адміністративного апарату нових умов розвитку, в тому числі для зменшення витрат на його утримання, були ліквідовані його мало ефективні ланки, а також ланки, що стали непотрібними в результаті звуження масштабів адміністративного регулювання. Були скорочені чисельність зайнятих і кількість департаментів та відділів всіх міністерств і управлінь, займаються адміністративним регулюванням компаній інфраструктури. За 1980-1987 рр.. загальне число чиновників, що працюють в міністерствах і управліннях, курують інфраструктуру, зменшилася на 2,1 тис. осіб.
Інтернаціоналізація галузей інфраструктури Японії і вихід її компаній на ринки інших країн призвели до того, що колишні методи адміністративного регулювання вже не можуть охопити всі сторони діяльності інфраструктурних фірм. Для вирішення цієї проблеми був взято курс на "інтернаціоналізацію" системи адміністративного регулювання, приведення її у відповідність з новими умовами. Був створений механізм узгодження державного регулювання галузей різних країн на міжурядовому рівні.
Японія бере участь у спеціалізованих міжнародних комісіях з питань розвитку окремих галузей інфраструктури, з'явилися двосторонні комісії з врегулювання конфліктів в торгівлі послугами ряду галузей інфраструктури та спільного вирішення інших питань.
Принаймні формування міжнародного механізму регулювання інфраструктури основна увага поступово зміщується з усунення зовнішньоторговельних протиріч на координацію спільних зусиль для вирішення довгострокових проблем розвитку галузей інфраструктури (Розробка принципово нових засобів і споруд, створення всесвітньої комплексної цифрової мережі зв'язку тощо.)
Результатом ослаблення державної регламентації стало посилення конкуренції та підвищення ефективності функціонування компаній дерегуліруемих галузей, особливо в зв'язку, на повітряному і автомобільному транспорті і т.д. При чому позитивні тенденції спостерігаються не тільки в самій дерегуліроемой галузі, а й в багатьох інших галузях. Наприклад, реформи в галузі зв'язку внесли вклад у прискорення НТП в інформаційному обслуговуванні та виробництві засобів зв'язку і електронної техніки.
Таким чином, найважливішою відмінною рисою нового механізму державного регулювання інфраструктури, формування якого почалося в 80-ті роки під впливом змін умов суспільного виробництва, є перехід від переважно прямих на переважно непрямі методи. Державна політика по розкріпаченню господарської ініціативи і стимулювання конкуренції у всіх галузях викликала до життя такі форми взаємодії держави з приватним сектором, які означають свого роду повну або часткову "Приватизацію" певних господарських функцій державних органів. Держава все більше звільняє себе від безпосередньої господарської діяльності, якщо вона може здійснюватися досить ефективно приватними компаніями під егідою і контролем держави.
Держава як і раніше з допомогою адміністративного, а також кредитного та податкового регулювання здатне визначати найважливіші напрями розвитку інфраструктури, хоча відбувається це вже за допомогою переважно непрямих методів впливу. Можна сказати, що відбувається перехід від моделі господарського механізму, де провідну роль відігравало державне регулювання, до моделі, де провідну роль відіграє система конкурентно-ринкового регулювання, причому відбувається це на тлі зростаючої інтернаціоналізації інфраструктури Японії.
Менеджмент по - японськи.
Для того щоб ясно уявити собі японський стиль управління персоналом, необхідний конкретний приклад, що дозволяє, що називається, відчути цей стиль. Мабуть, найкраще підходить для даної мети фірма "Мацусіта денкі", система управління в якій є в деякому роді еталоном. p> Електротехнічна фірма "Мацусіта денкі" входить до числа 50 найбільших промислових компаній капіталістичного світу. Її продукція реалізується сьогодні практично у всіх куточках земної кулі. Навіть просте згадка про В«Мацусіта денкі" будить у японських бізнесменах почуття благоговейной заздрості, нестримну тягу до всього того, що зазвичай називають "Методами управління Мацусіта". p> Засновником фірми є Коносуке Мацусіта. Його трудова діяльність почалася в невеликій велосипедній майстерні, де він працював учнем майстра за мізерну плату. Хто знає, як би склалося життя цієї людини, якби він не почув про Томаса Едісона, який, як відомо, займався винахідництвом і одночасно організував майстерні по виготовленню розроблених ним пристроїв. ...
