я приватними потребами та інтересами індивідів; 5) держава по можливості не втручається в ці відносини, хоча має право в загальних інтересах встановлювати і охороняти загальнообов'язкові норми у цій сфері; 6) ці відносини регулюються нормами приватного права.
У політичній системі держава взаємодіє з іншими політичними інститутами 1) політичними партіями та іншими громадськими об'єднаннями (у тому числі релігійними) 2) групами тиску (так званими лобістами, такими як ВПК, експортери нафти та ін) , ЗМІ Держава - особливий інститут політичної системи. Його особливості:
) Держава не просто наймасовіше політичне об'єднання громадян, а об'єднання всіх без винятку громадян. Держава покликана виражати їх спільні інтереси. p align="justify">) Держава і тільки воно має в своєму розпорядженні апаратом примусу.
) Держава творить право, обов'язкове для нього самого і всіх інших політичних інститутів.
) Держава має можливість впливати на інші елементи політичної системи.
) У державі народжується бюрократія, тобто з'являється особлива соціальна група з особливими інтересами, відмінними від суспільних інтересів. Бюрократія має можливість реалізувати бюрократичний інтерес безпосередньо, зловживаючи своїми посадовими повноваженнями. br/>
. Нормативне регулювання, його види
Правове регулювання можна поділити на два види (здійснюється у двох основних формах):
Нормативно-правове (нормативне) регулювання.
Індивідуально-правове (індивідуальне) регулювання (казуально-правове регулювання).
Нормативне регулювання є первинним, саме з нього починається правове регулювання. Нормативне регулювання носить загальний характер, тому здійснюється за допомогою норм права. Норми права це правила поведінки загального характеру, оскільки вони адресуються будь-якому і кожному і розраховані на невизначене число типових ситуацій. Таким чином, нормативно-правове регулювання пов'язане з регулюванням невизначеного числа типових ситуацій і спрямовано на впорядкування поведінки невизначеного кола осіб. Однак нормативне регулювання має істотний недолік - не в змозі врахувати все розмаїття конкретних відносин. Тому воно потребує доповнення його індивідуальним регулюванням. p align="justify"> Індивідуально-правове регулювання є вторинним, додатковим і завжди слід за нормативно-правовим регулюванням, є його продовженням. Індивідуально-правове регулювання має конкретний характер, тому що пов'язане з регулюванням конкретних відносин, ситуацій і спрямоване на регулювання поведінки конкретних осіб. Таке регулювання як би переломлює нормативно-правове регулювання в область конкретних відносин і продовжує його на індивідуально - конкретному рівні. Індивідуально-правове регулювання може здійснюватися двома шляхами:
А). Регулювання, здійснюване різними індивідуально - правовими приписами або веліннями третіх осіб, які не є учасниками регульованих відносин, і воно здійснюється за допомогою різних державних органів - судів, органів адміністрації, міліції і т.д. Вони здійснюють дозвіл майнового спору (суд), дозвіл носіння та зберігання вогнепальної зброї, винесення постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху (органи внутрішніх справ) і т.д. Або ж сторони укладають угоди про третейський суд, якому і доручають вирішення суперечки, зобов'язуючись підкоритися його рішенню. Це має місце найчастіше між підприємницькими, комерційними структурами (промисловими, торговими, транспортними та ін), проте згідно із законом це може бути і між громадянами та організаціями. p align="justify"> Б). Регулювання за допомогою індивідуально-правових засобів, наприклад, договір, угода і т.д. Здійснюється самими суб'єктами - учасниками відносин (саморегулювання). Це найбільш поширена форма саморегулювання, що дозволяє врахувати особливості конкретних відносин, інтереси учасників відносин на основі їх вільного волевиявлення, взаємної згоди. Серед договорів необхідно виділити нормативні договори та угоди: колективні договори, укладені між роботодавцем в особі адміністрації підприємства, установи та профспілками чи іншими представниками трудящих; галузеві тарифні угоди між працівниками відповідної галузі та роботодавцями; генеральні угоди між Урядом РФ, об'єднаннями профспілок та об'єднаннями роботодавців та ін
Формою саморегулювання є не тільки договори, а й інші акти. Серед них можна назвати різного роду статути, прийняті громадськими об'єднаннями, профспілками, кооперативами, акціонерними товариствами і т.д. Статути громадських об'єднань (крім профспілок), кооперативів, акціонерних товариств і багатьох інших організацій підлягають обов'язковій державній реєстрації....