у. p> У процесі приватизації держава заохочує формування великих промислово-фінансових структур. Такі структури виникають, наприклад, в результаті придбання банком контрольного пакету акцій великого виробничого підприємства. Не дивлячись на те, що подібні об'єднання фінансового та виробничого капіталу ведуть до монополізації ринку, східноєвропейські країни бачать у них можливість досягти зростання виробництва за рахунок економії на масштабі. У той же час інтерес до політики підтримки конкуренції помітно ослаб. Наприклад, у Польщі в 1995 парламент переглянув антимонопольний закон, змінивши критерій В«Монополістичного положенняВ», з якого починається застосування санкцій до монополісту, з 20 до 40% обсягу продажів у галузі. Завдяки цьому з сфери дії антимонопольного закону були виведені багато підприємств енергетики, транспорту та телекомунікацій, тобто тих галузей, де особливо гостро стоїть питання про реструктуризацію і приватизацію. У тому ж році польський уряд оголосило про плани об'єднання державних підприємств в нафтопереробної, сталеливарної, фармацевтичної та інших галузях. Органи антимонополістичного регулювання у Польщі (як і в інших східноєвропейських країнах) здійснювали спостереження за ринком по критерієм не стільки частки компанії в галузевому виробництві або збуті, скільки В«Монополістичного поведінкиВ», тобто значного завищення цін, зниження якості продукції, незаконного перешкоджання вступу нових конкурентів на ринок і т. п. Такий підхід відповідає домінуючим у світі тенденціям антимонопольного регулювання. Приватизація та інші інституціональні перетворення у Східній Європі створили те середовище, яке сприяє економічної активності, і яка допомогла швидко подолати глибоку кризу.
2.2 Пільговий продаж або безкоштовна передача активів працівникам компаній.
Передача або пільговий продаж державних активів працівникам приватизованих компаній набула поширення у ряді постсоціалістичних країн (Польща, Латвія, Литва), причому навіть там, де початкова концепція приватизації його НЕ передбачала (наприклад, в Угорщині). Особливого розмаху цей метод одержав у Росії, де він використовувався в загальній схемі масової ваучерної приватизації і сприяв первинної передачу у власність трудових колективів 3/4 приватизованих компаній. p> Переваги цього методу полягають в наступному:
Г€ за деяких умов викупи менеджментом-службовцями можуть призводити до більш ефективних результатів, при яких зрівнюються стимули робітників і власників;
& Egrave; інсайдери володіють деякими навичками, необхідними для ринкової економіки;
Г€ в розвинених промислових країнах власність інсайдерів має тенденцію з часом розвиватися у власність інвестора.
Але інсайдери можуть брати участь у блокуванні подальшої участі аутсайдерів у підприємствах, контрольованих інсайдерами, виключаючи таким чином цей механізм конкуренції з приватизаційного процесу. Економісти, однак, доводять, що, надання прав власності мен...
