Звіт
у% до прогнозом
Валовий внутрішній продукт
725
630
86.9
Об'єм промислової продукції
480
311
64.8
Прибуток народного господарства (всього)
190
95
50
в тому числі промисловості
121
44
36.4
У результаті бюджет 94 недоотримав значну кількість доходів. Зниження оптових цін промисловості стало однією з головних причин скорочення надходження доходів у федеральний бюджет. За оцінкою фахівців, в результаті уповільнення, в порівнянні з прогнозованим урядом, зростання рівня цін у промисловості, прибуток зменшився на 23,3 трлн дол. руб., а податків недопоступіло в доходи федерального бюджету більш 6 трлн. руб. Зі зменшенням обсягувиробництва дохідна частина бюджету також зменшилася на суму більше 11 трлн. рублів [10].
Таким чином, аналіз показує, що в 1994 році тривала склалася останнім часом негативна тенденція низького рівня прогнозування найважливіших показників, що формують бюджетну систему. Більш того, рівень точності прогнозу ряду з них у минулому році виявився нижче попередніх. У результаті процес виконання федерального бюджету проходив у складних умовах і, значною мірою, відрізнявся від показників встановлених законом про федеральний бюджет на 1994 рік.
В особливу проблему виділяється недонадходження податкових платежів, головними причинами якого стали:
- погіршення макроекономічних і фінансових показників у порівнянні з прийнятими в бюджеті;
- зростання неплатежів у народному господарстві;
- пряме ухилення від сплати податків, приховування багатьма платниками податків своїх доходів (неможливість контролювання всіх малих і середніх підприємств, відхід від податкової поліції по засобом розрахунків за готівку).
Це говорить про необхідність пересмотрения фіскальної політики:
В· посилення податкової дисципліни (за різними джерелами, доходи тіньової економіки склали близько 1/4 федеральних бюджетних доходів);
В· спрощення податкової системи (наприклад, скорочення кількості другорядних податків, так як останніх налічується вже 85);
В· впровадження принципів податкового федералізму (у 1994 частка доходів територій скоротилася і склала всього 56.8%);
В· податк...