ове стимулювання торгівлі та виробництва конкурентоспроможних вітчизняних товарів (необхідно для природної стабілізації нашої валюти та розширення оподатковуваної бази не за рахунок кодічества, а збільшення збирання податків).
Незважаючи на що проводяться зараз заходи щодо стабілізації ситуації, рівень виконуємості бюджету 1995 оцінюється всього в 60-65%. Наприклад, дефіцит бюджету, очевидно, буде вище, ніж це зафіксовано в проекті з тієї причини, що розрахунок отримати більш 40 трлн. рублів за рахунок випуску цінних паперів представляються нереалістичним.
Те ж можна сказати і про рішення уряду збільшити надходження до бюджету від продажу державного майна. [11] У зв'язку зі збільшенням ціни землі до 200-кратної ставки земельного податку і дозволом збільшити її до 400-кратної більше 90% заявок на викуп земельних ділянок підлогу приватизованими предпіятія були відкликані заявниками, отже подальше підвищення ціни землі може призвести тільки до зменшення попиту і разом з ним загальних надходжень від продажу земельних ділянок.
Що стосується зовнішнього запозичення, то сьогодні немає схеми виплати за зовнішнім боргом на 5-7 років, тому не ясно як зовнішні позики будуть повертатися.
Таким чином, справжня ситуація з бюджетною (фінансової) політикою характеризується великою складністю. Приміром, нинішній механізм перерозподілу коштів між бюджетами різних рівнів, що включає 6 різних форм (відрахування від регулюючих доходів, субвенції, дотації, взаєморозрахунки між бюджетами, позики з вищих бюджетів і трансферти), вкрай неефективний. Йому притаманні два корінних недоліки:
під-превью, нині чинний механізм надання фінансової допомоги сформувався в умовах жорсткого централізму єдиної бюджетної системи колишнього Радянського Союзу; в основу його покладено мета жорсткого регулювання з центру;
друге, заснований на прагненні забезпечити баланс між доходами і витратами по кожному бюджету, він придушував ініціативу нижчестоящих органів влади до вишукування додаткових фінансових ресурсів.
Однак положення не безнадійно. При послідовному здійсненні реформ в обох елементах фінансової політики, положення може бути виправлене. Урядом вже розроблені такі позитивні проекти, як перехід виконання федерального бюджету на казначейську систему. Що скоротить чисельність органів з контролю за використанням бюджетних коштів, зважаючи на їх об'єднання і реорганізації, а також має підвищити ефективність їх роботи. Це новація розроблена з використанням зарубіжного досвіду і повинна внести свій внесок у посилення вплив політики в області витрат на економіку.
Реалізація проекту вже йде. Федеральні казначейства створені в 71 регіоні Російської Федерації в кількості більше 2000 чол. У 56 регіонах вони працюють в області видаткової частини федерального бюджету, в 12 - по виконанню дохідної частини. Через органи федерального казначейства фінансуються витрати 62 міністерств і відомств Російської Федерац...
