и третього стани вимагали, щоб вона була спільної, він не висловився на користь такого рішення, яке вело до конституювання єдиного Зборів і встановленню більшості третього стану в ньому.
Ситуація змінилася після 10 червня, коли, втомившись від сперечань, представники ротюрье оголосили себе глашатаями всієї нації і закликали інші стани приєднатися до ним для спільної роботи. На наступний день їх лідер Мірабо зустрівся з Неккером, після чого той став енергійно готувати проект пропозицій короля. Міністр і перш вважав, що політична ініціатива повинна виходити від монарха, а події в Зборах змушували діяти негайно.
Програма передбачала, зокрема, знищення пережитків феодалізму і продовжувала розпочатий ще під час першого міністерства курс. Неккер домагався скасування менморта (права мертвої руки) на території всієї країни, скасування дорожньої панщини. Неминучим був перегляд фіскальних зобов'язань. Більшість дворянства погоджувалося на податкове рівність, щоб не упустити себе в очах народу. У цьому світлі Неккер планував заміну тальі на податок, який сплачується всім населенням. Піднімалася тема реформування Габель та інших непрямих податків. У розвиток своєї лінії часів виборної кампанії в Генеральні штати Неккер виступив за індивідуальні свободи і свободу друку. Він схилявся також до думки, що багато питань у представницькому органі повинні вирішуватися станами спільно. Самим значним кроком вперед у його програмі була ідея рівного доступу французів до державних посад незалежно від станової приналежності 41.
Планами Неккер поділився з королевою, раніше йому покровительствовавшей. Але остання не тільки відкинула їх, а й перейнялася неприязню до реформатору. Розбіжності в поглядах виявилися глибокими. Рішуче відстоюючи привілеї і абсолютизм, Марія-Антуанетта разом з молодшим братом короля графом д'Артуа ставала прапором ретроградних сил.
18 Червень Неккер висловився на Королівському Раді, де його ініціативи були досить прихильно зустрінуті монархом. Але назавтра коливний Людовик під тиском дружини і графа д'Артуа вніс до проекту свого виступу, підготовленого міністром, принципові зміни. 23 червня текст у новій редакції був зачитаний ним на засіданні Генеральних штатів. Король не тільки відмовив разночинцам у забезпеченні однакових з дворянами можливостей у просуванні по державній службі, але й не взяв до уваги проголошення їхньої представниками єдиного Національних зборів, вимагаючи повернутися до розгляду суспільно значущих проблем становими палатами окремо. Висловлене одночасно обіцянку, що в знову обраних Провінційних штатах депутати від станів будуть засідати і голосувати разом, сприймалося швидше, як маневр, спроба підсолодити гірку пігулку. Людовик до того ж оголосив про збереження в повному обсязі прав і повинностей, що належать сеньйорам. У даному питанні він не розходяться з Неккером, завжди вважав ці права і ренти настільки ж недоторканними, як і будь-яка власність 42. Але, в ці...
