ня відкривало для третього стану хороші перспективи, стимулювало боротьбу за єдине, без станових перегородок Збори, де воно знайде більшість. p> Важливим досягненням, яким Франція, зобов'язана Неккеру, змогла користуватися під час передвиборної кампанії, з'явилася широка свобода слова і друку. Місцеві парламенти, особливо Безансонскій і Реннській, намагалися заборонити вихід тих або інших брошур, переслідувати памфлетистів, але наштовхувалися на рішучий протидія міністра. Популярність Неккера постійно росла. На вулицях вигукували здравиці на його честь, цілували йому руки, краю одягу. Енергійний діяч виконував величезний обсяг роботи, пов'язаний з відповідями на потік листів і послань, з роз'ясненнями з приводу процедури виборів. Показова скарга який втратив частини посадових функцій зберігача печаток Баранта короля з вимогою обмежити активність свого колеги по уряду сферою фінансів. Фактично ж Неккер виконував роль Першого міністра 40. p> Положення Неккера ускладнилося з відкриттям представницького органу. Його позиції була притаманна деяка двоїстість. Політик, який зробив блискучу кар'єру при Старому порядку, залишався лояльним королю, "вбудованим" в існуючу систему, домагався її модернізації, але не ломки. З іншого боку, він відчував симпатії до простолюду і їх представникам, вважався з громадською думкою, бажали змін. У нових умовах можливості для маневрування скорочувалися: ставало все важче зберігати одночасно довіра монарха і третього стани. Поведінка Неккера протягом двох місяців до початку революції змінювалося. Масштабність історичного моменту і роль Генеральних штатів немає були їм спочатку оцінені в належній мірі.
відкрилися 5 травня 1789 Генеральні штати представлялися консультативним і покликаним для дозволу фінансових проблем Зборами. Неккер вважав, що Генеральні штати обмежаться, в основному, вотирование податків і затвердженням державних позик. Від цього він відштовхувався в мові від 5 травня, не зробила на депутатів сприятливого враження ні за формою, ні за змістом. Неккер ні природженим оратором: вже через півгодини у нього перехопило подих і довгий текст зачитав інша людина. У промові жодного разу не згадувалося слово "Конституція"; то була доповідь, присвячений фінансам. Але і в цій сфері Неккер не пропонував нововведень. Він наполягав на тому, що дозвіл труднощів можна досягти звичайними методами, якими вже користувався під час свого першого міністерства: економією коштів за рахунок скорочення пенсійних зобов'язань корони, переглядом контрактів з генеральними відкупниками. Депутатів, які вважали фінансова криза найважливішою підставою для критики суспільно-політичної системи, такий підхід розчарував.
У дискусії про спосіб голосування Неккер схилявся до компромісу, предусматривавшему винесення частини питань на розгляд станами в окремо, а частини - для їх розгляду спільно. Протягом декількох тижнів поки йшли суперечки про перевірку повноважень обраних і представник...
