яку слід застосовувати замість корпоративної.
Принципова відмінність кримінальної відповідальності від колишньої системи адміністративної відповідальності полягає в можливості застосувати санкції не до компанії, а до окремого керівнику (групі керівників). Таким чином, можна покарати ініціаторів незаконних дій. Хоча саме компанії обмежують конкуренцію на ринках, але планують відповідні дії саме конкретні особи. При цьому, як свідчить досвід застосування антимонопольного законодавства не тільки в Росії, але і за кордоном, сам механізм накладення і виплати штрафу компанією не завжди дозволяє покарати справжніх винуватців. Введення санкції проти компанії означає покарання в першу чергу нинішніх акціонерів і менеджерів. Але ініціатори та активні учасники порушення можуть не володіти акціями компанії і не входити до складу економічного менеджменту в момент застосування санкцій, оскільки справи стосовно порушників антимонопольного законодавства нерідко розглядаються після закінчення значного часу з моменту вчинення злочину. p align="justify"> У світовій практиці санкції до порушників антимонопольного законодавства дійсно посилюються. Досвід країн, де за обмеження конкуренції можна карати як грошима, так і тюремним ув'язненням (в першу чергу, США), показує, що навіть короткі терміни ув'язнення (в середньому - близько півтора років) для менеджерів більш чутливі, ніж багатомільйонні штрафи, накладені на компанію. Наскільки ж велику загрозу має представляти тюремне ув'язнення на строк до семи років, передбачене новим законом! p align="justify"> Але навіть якщо використовувати тільки лише штрафи або дискваліфікацію, то штраф у розмірі доходу за п'ять років і фактична заборона на професію можуть ефективніше запобігти незаконні дії, ніж вірогідність штрафу для компанії.
За певних умов введення кримінальної відповідальності еквівалентно додатковому грошовому штрафу. Як показує світова практика, цінові змови - головні вороги конкуренції - звичайно ініціює вищий виконавчий менеджмент компаній. Проте практично реалізувати картельну угоду без виконавчого менеджменту середньої ланки, як правило, неможливо. Компанії, що беруть участь у незаконних діях, змушені збільшувати винагороди менеджерам на суму, яка вважається справедливою винагородою за ризик застосування проти них кримінальних санкцій. Принципова відмінність ймовірності кримінальних санкцій від очікуваного оборотного штрафу полягає в тому, що додаткові виплати менеджерам повинні проводитися не тільки у разі виявлення та докази незаконних дій, але і до цього. Такі витрати компаній тим більше, чим ширше коло менеджерів, що беруть участь в укладанні та реалізації картельної угоди. Згідно з економічною теорією, якщо оборотних штрафів та системи ослаблення покарання недостатньо, щоб запобігти картельні угоди, то комбінація зазначених санкцій з трансфертами щодо окремих спі...
