її організаційна матриця незмінно відтворювалася і переходила від однієї фази історичного розвитку до іншої. p align="justify"> Хочеться відзначити, що російське імперське держава є до певної міри "аномальне" геополітичне утворення, яке виникло при особливих історичних обставин за рахунок зовнішнього імпульсу. Імперія була поставлена ​​на Русі "зверху" за "законами надзвичайного часу" і відбулася вона без природного визрівання відповідних її місії імперських керуючих еліт. Вони згодні були "тягнути государеве тягло" тільки з-під палки, оскільки це справа важка і припускає постійні обмеження. З часів Івана Калити наша еліта прагне вибратися з пут "тягла" і дезертирувати в царство вседозволеності. І Смута 1598-1613 рр.., Головним змістом якої була "боярська революція", і розгорнута операція з дестабілізації монархії, що увінчалася революцією 1917 р. і "перебудова", що переросла в "демократичну революцію", неоліберальну реформу і розчленування СРСР - все це були етапи "бунту еліт" в їх багатовіковому протистоянні імперської самодержавної влади. Істотну лепту у формування саме таких рис бюрократичної еліти вніс петровський період історії [7, 26]. p align="justify"> Саме за Петра була створена чудова і недосяжна для країни "операційна база" для обслуговування майбутньої дворянській диктатури. Його "Табель про ранги" створила бюрократію - шар людей, пов'язаних тільки інтересами чиновиробництва. Він створив свою управітельной машину за західними зразками і з обов'язковою участю іноземців, від якої, за словами Ключевського, Росії довелося гірше, ніж від Батия. За часів Петра - винятковий бюрократизм різних видів і повне відсторонення нації від всякого присутності в державних справах роблять з нібито "досконалих" установ Петра щось у високому ступені регресивний, вартісне і по ідеї, і по шкідливих наслідків нескінченно нижче московських управітельних установ. Петро I, що задумав відразу перенести на російську землю раціоналістичну адміністративну модель західного типу - геометрично строгий порядок, приголомшив всю народну Росію. З лінійної строгістю розкреслений столиця, лінійна чиновницька ієрархія про чотирнадцять розрядах, відомче поділ суспільного життя, що порушує природно сформовані місцеві горизонтальні зв'язки, - все це відповідало тому, що М. Вебер згодом назве бюрократичної цілеспрямованістю, але чому явно не вистачало вітальної підживлення, що йде від самої народного життя [17, 105-107].
У радянський період відбулося логічне завершення цієї бюрократичної конструкції. Сформована "номенклатур а "як нова," закрита "група радянського суспільства - результат повної відірваності" верхів "від" низів ", його елементарних інтересів. Ця ж тенденція, але багаторазово обтяжена сучасними російськими проблемами, проглядається і сьогодні. p align="justify"> Російська бюрократія успадкувала всі ознаки радянської бюрократії, додавши до неї риси, сформовані сильним впливом глобалізації. У російську дійсні...
