о порушення їх прав учасниками Конвенції. Скарги розглядаються тільки в тому випадку, якщо держава, проти якого вони подані, визнало таку компетенцію Комісії (ст. 25). Поступово всі члени Ради Європи визнали таку компетенцію не тільки Комісії, а й Суду. p align="justify"> Комітет міністрів Ради Європи розглядав скарги лише тому випадку, коли вони не були передані до Європейського Суду з прав людини. Справи у цей Суд передаються як Комісією, так і державою-учасницею. p align="justify"> Створений на базі Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод контрольний механізм був значною мірою результатом компромісу. У роки його створення члени Ради Європи не були готові до відмови від частини своїх суверенних прав, переведення наднаціональної захисту прав людини на більш високий рівень і надання індивіду права на прямий доступ до Суду. Зараз такі умови дозріли. p align="justify"> 11 травня 1994 члени Ради Європи ухвалили протокол № 11 до Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, який надав індивіду, неурядовим організаціям і групам осіб можливість спрямовувати петиції безпосередньо до Суду. Цей протокол набув чинності в жовтні 1997 р. після того, як всі держави-учасники підписали і ратифікували його. Згідно з протоколом Європейська комісія з прав людини скасовується і єдиним органом стає Суд. Для розгляду справ Суд засновує комітети з трьох суддів, палати з семи суддів і великі палати з сімнадцяти суддів. Запитання про прийнятність скарг будуть вирішуватися комітетами з трьох суддів. Це викликано тим, що потік скарг постійно зростає, особливо у зв'язку із зростанням членів Ради Європи, і комітети зможуть швидко і ефективно вирішувати питання про прийнятність індивідуальних скарг. Самі ж справи вирішуються палатами. Великі палати обговорюють найбільш серйозні питання інтерпретації Конвенції, а також справи, передані їй на вимогу беруть участь у суперечці. p align="justify"> Рішення Суду обов'язкові для держав-учасників, і за їх здійсненням спостерігає Комітет міністрів Ради Європи. Таким чином, створений відповідно до Європейської конвенції та протоколом № 1 механізм є, але суті справи, наднаціональні владою. Його установа зажадало від держав - членів Ради Європи переглянути сформовані стереотипи, що стосуються абсолютизації державного суверенітету. Рішення Суду, що мають значення прецеденту, чинять значний вплив на (формування і розвиток доктрини європейського права. Ними в повсякденній практиці керуються судові органи держав-учасників. Члени Ради Європи постійно коректують своє законодавство і адміністративну практику під впливом рішень Суду. Відкидаючи законність національних судових рішень , Європейський Суд спонукає дер ства переглядати чинне законодавство і практику його застосування.
Будь-яка країна, що вступає відтепер до Ради Європи, повинна нс тільки приєднатися до Європейської конвенції, але і внести до свого законодавства необхідні зміни, що випливають...
