більшитися вдвічі. Фактично оборот платежів в російських системах електронних грошей виріс в 2012 році до 70 млрд. рублів, електронні гаманці мали 30 млн осіб.
До кінця 2010 року планувалося прийняти закон про Національну платіжній системі, який мав впорядкувати роботи всіх учасників ринку роздрібних платежів, не охоплених чинним законодавством. До 1 вересня 2010 законопроект готувався для внесення до Держдуми Росії, але був схвалений урядом тільки в листопаді 2010-го - акценти, пише «Фінанс», з створення Національної платіжної системи (аналога Visа і MаstеrСаrd) і єдиною соціально-банківської карти були зміщені в бік регулювання електронних грошей.
На перших читаннях у Держдумі комітет з фінансових ринків не схвалив ідею Мінфіну надати електронним грошам статус звичайних грошей і передати регулювання цією сферою Центробанку. Витримавши ще два раунди жарких дебатів, закон «Про національну платіжну систему» був прийнятий у третьому читанні в червні 2011 року.
Інтерес представляє і ініційований Мінекономрозвитку РФ в червні 2010 року проект закону № 342098-5 «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону» Про загальні принципи організації надання державних ( муніципальних) послуг та виконання державних (муніципальних) функцій" . У ньому йдеться про можливість внесення до Податкового кодексу РФ поправки, згідно з якою за допомогою електронних грошей (з інтернет-гаманців, через платіжні термінали) громадяни (фізичні особи) отримають можливість здійснювати податкові платежі .
За оцінкою Федерального казначейства, за 2009 рік через платіжні електронні системи в бюджет надійшло 1660000000000. рублів податку на доходи фізичних осіб та 13,5 млрд. рублів штрафів ГИБДД. Мінфін виступив проти такого, що не підкріпленого законодавством, способу перерахування зборів, але, за словами піар-директора QIWI Олександри Височкіной, закон про платежі не забороняє перераховувати податки, збори, пені та штрафи через термінали, а все, що не заборонено, платіжні термінали перераховують .
У 2009 році була створена асоціація «Електронні гроші», до якої увійшли WеbMоnеу, Яндекс. Гроші, Об'єднана система моментальних платежів (бренд QIWI), оператор мобільних платежів i-FRЕЕ, Національне партнерство учасників мікроелектронного ринку (НАУМІР), Національна асоціація учасників електронної торгівлі (НАУЕТ). Учасники наполягають на тому, що для подальшого нормального розвитку ринок електронних грошей потребує правової основі. [22] <# «justify"> · визначив основні поняття електронного платіжного ринку;
· прирівняв електронні гроші до безготівкових платежів, зобов'язав оператора перекладу невідкладно повідомляти відправнику про результат проведення платежу;
· описав директ-дебіт - поки не розвинену в Росії, але зручну і широко використовувану в багатьох країнах платіжну модель, яка полягає в прямому списання грошей з рахунку платника на користь постачальника;
· дозволив використовувати мобільний телефон як платіжного засобу;
· відняв у банків можливість приймати електронні гроші або виступати в якості платіжного субагента на цьому ринку;
· обмежив суми переказів для неперсоніфікованих (які не надали особистий документ) користувачів - 15 тис. рублів для одинично...
