2007 - 2010 рр.. було «створення сприятливих умов для комплексного розвитку і життєдіяльності дітей ... державна підтримка дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації». За даними Слідчого комітету при Прокуратурі РФ, в 2009 р. від рук дорослих загинули 518 дітей; 63 дитини були викрадені, 895 згвалтовані. Для запобігання насильства над дітьми апарат Уповноваженого з прав дитини спільно з Фондом підтримки дітей, які потрапили у важку життєву ситуацію, мав намір відкрити в 2010 р. в усіх регіонах безкоштовні цілодобові «гарячі лінії» для дітей. Також планується?? Оздание Національного центру пошуку зниклих дітей. Центр займатиметься і боротьбою з дитячою порнографією в Інтернеті. В даний момент опрацьовується питання фінансування центру, визначається коло його діяльності.
Але якщо говорити більш конкретно про захист дітей від насильства, то, як вважає П. Астахов, «особливо важливим є посилення відповідальності, як кримінальної, так і адміністративної, за скоєні злочини. Але просто посилити покарання мало. Світова практика показує, що тих, хто скоює злочин проти дітей, часто не може напоумити навіть найсуворіше покарання, тому необхідно розробити систему контролю і спостереження за такими людьми ».
Пріоритетність сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, підтверджують дані, отримані в результаті аналізу інформації про форми влаштування дітей за період з 1996 по 2001 р., наведені в доповіді начальника Управління соціально-педагогічної підтримки та реабілітації дітей Міністерства освіти РФ від 19 листопада 2002 р. «Державна політика в галузі охорони прав дітей», а також дані федерального державного статистичного спостереження за 2004 - 2006 рр.. про виявлення та влаштуванні дітей і підлітків, які залишилися без піклування батьків. Так, в різні установи щорічно поміщається, як правило, від 25 до 30%, а в сім'ї громадян до 70% дітей, які залишилися без батьківського піклування. Причому співвідношення числа дітей, переданих в сім'ї громадян і до спеціалізованих установ протягом цього часу, залишається практично незмінним.
У коментарях неурядових організацій до відповідей Уряду Російської Федерації на питання Комітету ООН з прав дитини справедливо вказується на постійне зниження внутріросійського сімейного влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування. Головна причина цього полягає в тому, що державні установи не зацікавлені в сімейному влаштуванні дітей-сиріт, а навпаки об'єктивно зацікавлені у збільшенні кількості інтернатських дітей, зокрема тому, що матеріально-фінансове та кадрове забезпечення інтернатних установ засноване на кількості містяться в них дітей та при цьому ніяк не стимулюється діяльність цих установ по сімейного влаштування сиріт.
Одним з основних завдань Федеральної цільової програми «Діти Росії» на 2007 - 2010 роки був поступовий перехід від виховання дітей у закладах інтернатного типу до сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. У Програмі записано, що реалізація заходів, передбачених Програмою, дозволить «знизити кількість дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, переданих в установи на повне державне забезпечення, збільшити кількість дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, переданих на виховання в сім'ю, забезпечити ефективну соціалізацію дітей, що опинилися у важкій життєві...
