ься так необхідні республіці адміністративні суди, немає визначеності в питаннях законодавчої ініціативи - який суд може і повинен вносити законопроекти по судовій системі, з кожним Чи з вищих судів необхідно їх погоджувати і т. п. Крім того, немає загальних стандартів забезпечення судової діяльності: кожна з діючих підсистем судів створила власні механізми у цьому напрямку. Для забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції створений спеціальний орган - Управління Судового департаменту при Верховному суді РФ в РХ, Арбітражний і конституційні суди РХ не мають таких органів і забезпечуються внутрішньоструктурну підрозділами, що також породжує безліч проблем, наприклад, істотної різниці в стандарті забезпечення судів, наприклад, арбітражних і загальної юрисдикції, чого не повинно бути.
Публічність, чи відкритість правосуддя, - значно більш глибоке поняття, ніж просто гласне ведення судового розгляду або оголошення вироку. По суті, вона - пріоритет громадянського суспільства над державою у судочинстві. Гласність виникає лише у зв'язку з такою публічністю, але не в силах її підмінити.
Юридичної і суспільною практикою вироблені певні форми контролю громадянського суспільства над правосуддям:
гласність процедури судочинства;
демократичний порядок формування судової системи та суддівського корпусу;
інформованість суспільства про механізм функціонування судової влади, про прийнятих нею рішеннях, про призначення і особистих якостях її представників;
переказ гласності та відкрите обговорення всіх цих питань в рамках публічного дискурсу.
Усе разом це становить відкритість, «прозорість», або транспарентність правосуддя. Вона покликана виконувати такі функції:
контроль громадянського суспільства за незалежністю й справедливістю судочинства;
створення умов для одноманітності практики застосування і дотримання закону;
забезпечення юридичної економії, що дозволяє учасникам процесу повно і оперативно охопити як весь нормативний матеріал, так і практику його судового застосування.
Всі названі функції тісно взаємопов'язані, хоча і не рівнозначні: перша має в основному політичне; друга - правове; третя - техніко-юридичне значення.
У Республіці Хакасії відкритість правосуддя - особлива проблема.
По-перше, це проблема інформаційної закритості судової влади саме як органу державної влади. Сюди ж слід віднести і всі питання, пов'язані з можливістю суспільства впливати на процеси всередині судової системи та суддівського співтовариства.
По-друге, це більш «прикладні» питання:
доступ до архівів судів і до текстів судових рішень, а також встановлення законних обмежень на такий доступ; публікація судових рішень в Інтернеті;
інформування та участь громадськості в роботі кваліфікаційних колегій суддів;
організація системи прес-служб судів, у тому числі і громадських, спрощення порядку акредитації журналістів при судах і ряд інших.
По-третє, це невисокий рівень висвітлення діяльності судової системи РХ в ЗМІ. Показово, що основна частка публікацій преси припадає на освітлення поточних судових процесів. Число матеріалів, присвячених майбутнім судових справах, залишається вкрай невисоким.
Одна з причин такого стану справ в тому, що журналістам не завжди доступна інформація по прийдешнім справах, наприклад, через «таємниці слідства».
По-четверте, особливої ??уваги заслуговує проблема критики судової системи РХ в ЗМІ. Тематика корупції, підкупу суддів, упередженого винесення судових рішень, складає незначну частину публікацій, що містять різного роду критику і претензії на адресу судів. Багато хто з них обходяться без фактологічного підтвердження.
У даний момент система інформаційного забезпечення діяльності судової системи РХ потребує корегування, у цьому контексті відзначається ряд проблем у взаєминах між судовою системою республіки та ЗМІ:
закритість судової системи. Судді не зацікавлені в конструктивних взаєминах з пресою. У судах, як правило, не дотримується принцип відкритості судових засідань. Закритість судової системи істотно ускладнює професійне зростання студентам юридичних ВУЗів, які часто не можуть набиратися досвіду в ході судових засідань. І це, незважаючи на те, що, згідно з чинним законодавством, судові засідання є відкритими (виключаючи нечисленну категорію справ, які слухаються в закритих засіданнях). Закритість судової системи і відсутність зворотного зв'язку є комплексним конфліктом;
відсутність повноці...
