службу або державну цивільну службу, при призначенні на посади в ОВС перше спеціальне звання присвоюється з урахуванням присвоєного військового звання, класного чину або дипломатичного рангу і тривалості перебування у військовому званні, класному чині або дипломатичному ранзі.
- співвідносних основних умов державного пенсійного забезпечення співробітників ОВС і громадян, які проходили державну службу інших видів. У ФЗ від 15 грудня 2001 р №166 ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» встановлені відповідно до Конституції РФ підстави виникнення права на пенсію за державним пенсійним забезпеченням та порядок її призначення. У відповідності зі ст. 4 право на пенсію за державним пенсійним забезпеченням мають поряд з іншими категоріями громадян, федеральні державні службовці і військовослужбовці.
Частина 2 ст. 5 ФЗ «Про службу в органах внутрішніх» справ в рамках регламентації взаємозв'язку служби в ОВС та муніципальної служби визначає єдиний момент забезпечення такого взаємозв'язку - це облік стажу служби в ОВС при обчисленні стажу муніципальної служби. Дана норма узгоджується з положенням п. 4 ч. 1 ст. 25 Федерального закону від 2 березня 2007 №25-ФЗ «Про муніципальної службі в Російській Федерації», що передбачають, що в стаж (загальну тривалість) муніципальної служби включаються періоди роботи на посадах правоохоронної служби.
У частині 3 ст. 5ФЗ Про службу в органах внутрішніх справ указано на можливість збереження Президентом РФ соціальних гарантій громадянину, що проходив державну службу інших видів, що призначається на посаду вищого начальницького складу, або співробітнику ОВС, призначуваному на відповідну посаду державної служби іншого виду. Подібна норма раніше законодавчо закріплена не була, але міститься в ній регулювання реалізовувалося безпосередньо Президентом РФ. Основним відповідним актом є Указ Президента РФ липня 1998 №888 «Про припинення виконання колишніми членами Уряду Російської Федерації своїх обов'язків і збереженні їм соціальних гарантій».
2. Порядок застосування дисциплінарних стягнень в органах внутрішніх справ
2.1 Поняття службової дисципліни та дисциплінарної відповідальності
Службова дисципліна в органах внутрішніх справ означає дотримання співробітниками внутрішніх справ встановлених законодавством Російської Федерації, Присягою, дисциплінарним статутом, контрактом про службу, а також наказами міністра внутрішніх справ РФ, прямих начальників порядку і правил при виконанні покладених на них обов'язків і реалізації наданих прав.
Дисциплінарна відповідальність є одним з видів юридичної відповідальності. Підставою дисциплінарної відповідальності є дисциплінарний проступок, тобто винне порушення правил, обов'язків при несенні служби. Порушення дисципліни - це протиправне невиконання або неналежне виконання з вини (співробітника) працівника покладених на нього обов'язків. Дисциплінарне стягнення - це застосування заходів дисциплінарного впливу до співробітників внутрішніх справ у порядку службового підпорядкування за винні порушення правил служби, які не переслідувані в кримінальному порядку.
2.2 Основні нормативні акти, що регламентують дисциплінарну відповідальність для співробітників органів внутрішніх справ
- Федеральний закон від 30 листопада 2011 №342 ФЗ «Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін в окремі законодавчі акти Російської федерації»;
- Федеральний закон від 30 листопада 2011 №342 ФЗ «Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін в окремі законодавчі акти Російської федерації»
- Указ президента Російської Федерації від 14 жовтня 2012 №1377 «Про дисциплінарний статут органів внутрішніх справ Російської Федерації»
Вони встановлюють підстави відповідальності, види дисциплінарних стягнень, права органів виконавчої влади та керівників по накладенню цих стягнень, а також порядок їх застосування або оскарження з урахуванням конкретних умов служби.
2.3 Види дисциплінарних стягнень, порядок їх застосування
Відповідно до закону про службу (Ст. 47, 49, 51) в органах внутрішніх справ встановлено, що на співробітників органів внутрішніх справ за порушення службової дисципліни можуть накладатися такі стягнення:
- зауваження
- догана
- сувору догану
- попередження про неповну службову невідповідність
- переведення на нижчу посаду в органах внутрішніх справ
- звільнення зі служби...
