оті ставиться мета:
вивчити на основі даних архівів та інших документів і матеріалів стан, історію функціонування добровільних народних дружин по усуненню правопорушень і злочинів.
Задачи.
- Вивчити на основі узагальнення досвіду роботи партійних організацій республіки по залученню добровільних народних дружин до боротьби з порушеннями громадського порядку і правил соціалістичного співжиття;
- розглянути історію ДНД в 60 70 роки на прикладі міста Сарова;
- Розглянути роль добровільних народних дружин у забезпеченні громадської безпеки.
1. Історія освіти народних дружин
Історія створення перших народних дружин в Росії сягає початку XX століття. Ще в 1918-1922 рр. з ініціативи самих громадян у великих промислових містах почали створюватися групи надання допомоги міліції в охороні громадського порядку, що носили в той час різні найменування.
У середині 20-х років рух громадян з охорони правопорядку починає упорядочиваться. При місцевих Радах були засновані адміністративні комісії, до складу яких входили особи, які виявили бажання надавати допомогу в роботі органів міліції. Ці комісії перевіряли і контролювали роботу місцевих органів, сприяли в охороні порядку.
У 1926 р адміністративні комісії в ряді місць отримали нову назву: «Комісія громадського порядку» (КОП). Розширилися їхні права. У ці ж роки в багатьох містах були створені робочі дружини, ударні бригади, загони або ініціативні групи по боротьбі з хуліганством. Члени цих формувань спеціально навчалися міліцейській справі.
У 1928 р з ініціативи робочих Уралу, Москви, Ленінграда та інших промислових центрів виникли добровільні товариства сприяння міліції (ОСОДМІЛ). Це була перша єдина форма масової участі населення в охороні громадського порядку. Добровільні суспільства прямували місцевими органами влади і діяли спільно з апаратом НКВС.
Осодмільци, як їх називали тоді, при виконанні своїх обов'язків користувалися правами посадових осіб, мали посвідчення і носили нагрудні знаки. В окремих випадках членам суспільства органами міліції та карного розшуку видавалося зброю, що підлягало здачі після закінчення операції. Бійцям ОСОДМІЛа надавалося також право складати протоколи про порушення обов'язкових постанов місцевих Рад.
Практика роботи товариства сприяння органам міліції та карного розшуку показала, що вони представляли собою серйозну силу, здатну надати значну допомогу в охороні громадського порядку і боротьбі зі злочинністю. ОСОДМІЛ у багатьох випадках був резервом для поповнення міліції хорошими, перевіреними та достатньо підготовленими кадрами.
У період Великої Вітчизняної війни бригади сприяння міліції в сільській місцевості прифронтових районів і на території, звільненої від німецько-фашистської окупації, були реорганізовані в групи охорони громадського порядку (Гоопом). Метою створення Гоопом стала боротьба зі шпигунами, диверсантами в населених пунктах, прилеглих до залізничних ліній, водними шляхами, шосейними і грунтових дорогах. Групи охорони отримали більше самостійності в роботі і прав порівняно з бригадами сприяння міліції.
Під керівництвом органів державної безпеки і НКВД вони зуміли забезпечити належний порядок у населених пунктах в найбільш напружений і відповідальний період - в грізні роки Великої Вітчизняної війни.
До Наприкінці 1958 р колективи ряду передових підприємств Ленінграда першими в країні створили добровільні народні дружини з охорони громадського порядку. Новий рух поширилося і на інші великі промислові центри. Спираючись на цей досвід ЦК КПРС і Рада Міністрів СРСР 2 березня 1959 прийняли постанову «Про участь трудящих в охороні громадського порядку в країні». Воно з'явилося основним політичним і юридичним документом, що визначив завдання, повноваження та форми організації ДНД аж до середини 70-х років.
До спеціалізованих дружинам ставилися комсомольські оперативні загони. Вони отримали широке поширення на всій території колишнього СРСР.
Центральний комітет констатував, що завдяки величезній роботі, що проводиться Партією, Урядом та громадськими організаціями по комуністичному вихованню населення, в нашій країні різко скоротилася кримінальна злочинність і значно зміцнилася соціалістична законність. У той же час визнавалося, що поряд з цим в нашому радянському суспільстві ще є особи, які не дотримуються норм суспільної поведінки, з'являються в нетверезому стані в громадських місцях, вчиняють хуліганські дії та інші проступки. Своєю негідною поведінкою такі особи заважають радянським людям спокійно жити і працювати.
ЦК КПРС визн...
