вколишнього середовища» (2002) значно розширює повноваження державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування у сфері відносин, пов'язаних з охороною навколишнього середовища. Зокрема, суб'єктам РФ надано право розробляти і видавати закони та інші нормативні акти в галузі охорони навколишнього середовища з урахуванням географічних, природних, соціально-економічних та інших особливостей, обмежувати і (або) забороняти господарську або іншу антиекологічну діяльність на своїх територіях та ін.
У систему екологічного законодавства входить ряд інших законів, включаючи:
1). Закон РРФСР «Про охорону атмосферного повітря» від 14 липня 1982 р .;
2). Земельний кодекс РФ від 30 жовтня 2001 р .;
). Федеральний закон «Про надра» від 8 лютого 1995 р .;
). Лісовий кодекс Російської Федерації від 29 січня 1997 р .;
). Федеральний закон «Про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортах» від 23 лютого 1995 р .;
). Федеральний закон «Про особливо охоронюваних природних територіях» від 14 березня 1995 р .;
). Федеральний закон «Про тваринний світ» від 24 квітня 1995 р .;
). Водний кодекс РФ від 16 листопада 1995 р .;
). Федеральний закон «Про екологічну експертизу» від 23 листопада 1995
Поряд з названими законами важливу роль в охороні навколишнього середовища грають закони, що є джерелами інших галузей російського законодавства:
1). Федеральний закон «Про використання атомної енергії» від 21 листопада 1995 р .;
2). Закон РФ «Про захист прав споживачів» (в ред. Федерального закону від 9 січня 1996 г.);
). Закон РФ «Про стандартизацію» від 10 червня 1993 р .;
). Закон РФ «Про сертифікації продукції та послуг» від 10 червня 1993 р .;
). Закон РФ «Про містобудування в Російській Федерації» від 14 липня 1992 р .;
). Федеральний закон «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру» від 21 грудня 1994 р .;
Укази і розпорядження Президента РФ. Нормотворча компетенція Президента Росії передбачена ст. 90 Конституції РФ, згідно з якою Президент РФ приймає акти у формі указів і розпоряджень. Укази і розпорядження глави держави є обов'язковими для виконання на всій території Росії. Як підзаконні акти вони не повинні суперечити Конституції РФ і федеральних законів.
Нормативні акти природоохоронних міністерств і відомств видаються з найрізноманітніших питань раціонального використання та охорони навколишнього середовища, у вигляді постанов, інструкцій, наказів і т.д.
Нормативні рішення місцевих адміністративних органів (мерій, сільських і селищних органів) доповнюють і конкретизують чинні нормативно-правові акти у галузі охорони навколишнього природного середовища.
Державні органи управління, контролю та нагляду в галузі охорони навколишнього природного середовища поділяються на дві категорії: органи загальної та спеціальної компетенції.
До державних органів загальної компетенції належать Президент, Федеральні збори, Державна Дума, Уряд, передміхурові та виконавчі органи влади суб'єктів РФ, муніципальні органи. Ці органи визначають основні напрямки природоохоронної політики, стверджують екологічні програми, забезпечують екологічну безпеку, встановлюють правові основи і норми в межах своєї компетенції та ін.
Державні органи спеціальної компетенції підрозділяються на комплексні, галузеві та функціональні.
Комплексні органи виконують всі природоохоронні завдання або який-небудь їх блок. Функції управління природокористуванням і охорони навколишнього природного середовища виконує Міністерство природних ресурсів РФ, в структуру якого входять Державна служба охорони навколишнього середовища та Державна служба контролю у сфері природокористування та екологічної безпеки. До комплексних органам управління відносяться також: Департамент Держсанепіднагляду МОЗ РФ, Федеральна служба Росії з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища, МНС Росії.
Галузеві органи (Роскомзем, Рослесхоз, Держкомриболовства, Мінсільгосп Росії) виконують функції управління і нагляду з охорони та використання окремих видів природних ресурсів і об'єктів.
Функціональні органи виконують одну або кілька споріднених функцій щодо природних об'єктів: Минатом Росії (забезпечення ядерної та радіаційної безпеки), Держгіртехнагляд Росії (контроль за використанням надр.), МОЗ Росії (санітарно-еп...
