У вступі даються загальні відомості про роботу, обгрунтовано актуальність обраної теми, визначено мету та поставлені завдання роботи.
У першому розділі вивчаються теоретичні основи системи взаємодії районної адміністрації та суб'єктів господарської діяльності, розглядається предмет, завдання та принципи функціонування районної адміністрації; принципи системи взаємодії районної адміністрації та суб'єктів господарської діяльності.
У другому розділі вивчається і аналізується діяльність відділу управління освіту ІК МО р Казані по Вахітовском і Приволзькому районам, даються загальні відомості про Вахітовском і Приволзькому районах м Казані.
У третьому розділі розглядається сучасний стан системи взаємодії відділу управління освітою виконавчого комітету муніципального освіти м Страти по Вахітовском і Приволзькому районам та суб'єктів господарської діяльності і даються пропозиції щодо вдосконалення діяльності відділу освіти ІКМО р Казані по Вахітовском і Приволзькому районам.
1. Теоретичні основи вивчення системи взаємодії районної адміністрації та суб'єктів господарської діяльності
. 1 Загальні відомості про районної адміністрації та суб'єктів господарювання
Право громадян на місцеве самоврядування реалізується за допомогою його організації в трьох типах муніципальних утворень: поселеннях, міських округах і муніципальних районах. За кожним з названих типів муніципальних утворень закріплено перелік питань місцевого значення.
Існування місцевого самоврядування є однією з сутнісних характеристик конституційного ладу в нашій країні. Завдання побудови російської державності на принципах народовладдя і свободи можуть бути вирішені тільки при одночасному зміцненні як держави в цілому та її органів, так і місцевого самоврядування. Мова йде про створення базового рівня народовладдя, найбільш наближеного до населення, яким і є місцеве самоврядування, що забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю.
Місцеве самоврядування, таким чином, - поняття багатогранне. Це:
одна з основ конституційного ладу;
форма народовладдя, рівень публічної влади, організаційно відокремлений від органів державної влади;
форма самоорганізації громадян за місцем їх проживання.
Здійснюється місцеве самоврядування в містах, сільських поселеннях та на інших територіях з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Вищою метою місцевого самоврядування в Російській Федерації є об'єднання людей для організації самостійного вирішення питань своєї життєдіяльності, управління землею та іншими об'єктами муніципальної власності. Через місцеве самоврядування реалізуються більшість прав і свобод людини і громадянина. Місцеве самоврядування покликане активно брати участь у зміцненні російської державності, формуванні почав громадянського суспільства.
Рис. 1. Поняття місцевого самоврядування
У великих муніципальних утвореннях апарат адміністрації включає не один десяток підрозділів, в яких працюють сотні муніципальних службовців і стільки ж технічного персоналу. Таке положення зумовлює складний порядок формування місцевої адміністрації.
Призначення місцевої адміністрації. Федеральний Закон 2003 г. «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» включив місцеву адміністрацію в перелік обов'язкових органів і детально визначив порядок організації та діяльності місцевої адміністрації, і особливо її глави.
Місцева адміністрація є виконавчо-розпорядчим органом муніципального освіти і наділяється його статутом повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення, а також повноваженнями для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів РФ. Як говорилося раніше, в наявності категорій представницький орган і виконавчо-розпорядчий орган можна бачити зачатки поділу влади на муніципальному рівні.
Місцева адміністрація наділяється правами юридичної особи. Її структура затверджується представницьким органом муніципального освіти за клопотанням голови місцевої адміністрації, який керує адміністрацією на принципах єдиноначальності.
Говорячи стисло, роль місцевої адміністрації полягає в тому, щоб здійснювати повсякденне, поточне рішення питань місцевого значення. Можна сказати, що місцева адміністрація - орган управління господарськими і соціально-культурними процесами на території муніципального освіти, підприємствами та установами, що перебувають в муні...
