езалежно від держави.
3. Державна служба: поняття, принципи
Основи системи державної служби в Російській Федерації закладено у Федеральному законі від 27 травня 2003 № 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації».
Згідно з цим законом система державної служби в Російській Федерації включає в себе наступні елементи:
. Державна служба Російської Федерації - професійна службова діяльність громадян Російської Федерації із забезпечення виконання повноважень:
Російської Федерації;
федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів;
суб'єктів Російської Федерації;
органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органів суб'єктів Російської Федерації;
осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації;
осіб, які заміщають державні посади суб'єктів Російської Федерації).
. Федеральна державна служба - професійна службова діяльність громадян щодо забезпечення виконання повноважень Російської Федерації, а також повноважень федеральних державних органів та осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації.
. Державна цивільна служба - вид державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян на посадах державної цивільної служби із забезпечення виконання повноважень федеральних державних органів, державних органів суб'єктів Російської Федерації, осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації, та осіб, що заміщають державні посади суб'єктів Російської Федерації.
. Федеральна державна цивільна служба - професійна службова діяльність громадян на посадах федеральної державної цивільної служби із забезпечення виконання повноважень федеральних державних органів та осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації.
. Державна цивільна служба суб'єкта Російської Федерації - професійна службова діяльність громадян на посадах державної цивільної служби суб'єкта Російської Федерації щодо забезпечення виконання повноважень суб'єкта Російської Федерації, а також повноважень державних органів суб'єкта Російської Федерації та осіб, що заміщають державні посади суб'єкта Російської Федерації.
. Військова служба - вид федеральної державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян на військових посадах у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових (спеціальних) формуваннях та органах, які здійснюють функції щодо забезпечення оборони і безпеки держави.
. Правоохоронна служба - вид федеральної державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян на посадах правоохоронної служби в державних органах, службах та установах, які здійснюють функції по забезпеченню безпеки, законності та правопорядку, боротьби з злочинністю, захисту прав і свобод людини і громадянина.
Принципи державної служби:
федералізм, що забезпечує єдність системи державної служби та дотримання конституційного розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
законність;
пріоритет прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередня дія, обов'язковість їх визнання, дотримання та захисту;
рівний доступ громадян до державної служби;
єдність правових і організаційних основ державної служби, що припускає законодавче закріплення єдиного підходу до організації державної служби;
взаємозв'язок державної служби і муніципальної служби;
відкритість державної служби та її доступність громадському контролю, об'єктивне інформування суспільства про діяльність державних службовців;
професіоналізм і компетентність державних службовців;
- захист державних службовців від неправомірного втручання в їх професійну службову діяльність як державних органів і посадових осіб, так і фізичних і юридичних осіб.
Загальні права і обов'язки державного службовця можуть бути поділені на дві підгрупи (ст. ст. 9, 10 Федерального закону від 31 липня 1995 № 119-ФЗ «Про основи державної служби Російської Федерації»):
. По суті службової діяльності:
сумлінне виконання посадових обов'язків;
забезпечення дотримання та захисту прав і законних інтересів громадян;
виконання наказів, розпоряджень і вказівок вищестоящих у порядку підлеглості кер...
