идичних осіб включає покарання морального характеру (попередження) і грошові та майнові покарання (штраф, конфіскація).
По-п'яте, характеризуючи адміністративну відповідальність юридичних осіб як несприятливі наслідки винного невиконання обов'язки, можна задовольнитися її розумінням тільки як відповідальності за протиправне діяння. Застосування адміністративного покарання до юридичної особи здійснюється не тільки для покарання за провину, але також з метою забезпечення виконання організацією своїх обов'язків, вимог державних органів.
По-шосте, вид і розмір адміністративного покарання накладається на юридичну особу з урахуванням характеру конкретного правопорушення, майнового та фінансового становища юридичної особи, обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, за загальними правилами призначення адміністративного покарання (ст. 4.1. КoАП РФ).
2. Попередження, як адміністративна санкція
Попередження є одні з видів адміністративних покарань, що застосовуються переважно до осіб, винних у скоєнні незначні адміністративні правопорушення, коли вони не носять різко вираженого антигромадського характеру. Критерії встановлення та застосування попередження, як адміністративного покарання законодавчо визначені у ст. 3.4. КпАП.
Будучи мірою адміністративної відповідальності, попередження виражається в офіційному осудженні фізичного чи юридичної особи.
Федеральним законом від 27.07.2010 № 239-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення» були внесені зміни статтю 3.4. КпАП у частині регламентації підстав для застосування попередження в якості міри адміністративного покарання.
Так, попередження може бути застосоване в якості адміністративного покарання при одночасно дотриманні наступних умов:
адміністративне правопорушення вчинено вперше;
відсутня заподіяння шкоди або виникнення загрози заподіяння шкоди життю та здоров'ю людей, об'єктам тваринного і рослинного світу, довкіллю, об'єктам культурної спадщини (пам'яток історії та культури) народів Російської Федерації, безпеки держави, загрози надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;
відсутня майновий збиток.
Також Федеральним законом від 27.07.2010 № 239-ФЗ були змінені і доповнені окремі статті у Особливої ??частини Кодексу. У результаті цієї зміни перелік діянь, що мають санкції, в яких попередження стало альтернативою адміністративному штрафу був істотно розширений.
Попередження може накладатися, якщо воно передбачено відповідною статтею КпАП або нормативного акта суб'єкта РФ, який встановлює адміністративну відповідальність.
Попередження, як міра адміністративного покарання передбачено за вчинення юридичними особами адміністративних правопорушень: зазіхають на здоров'я, санітарно-епідеміологічне благополуччя населення і суспільну моральність (ст. 6.3 КоАП); в галузі охорони власності (ст.ст. 7.13, 7.18 КоАП); в галузі охорони навколишнього середовища і природокористування (ст.ст. 8.1, 8.4, 8.15, 8.25 та ін.); в промисловості, будівництві та енергетиці (ст.ст. 9.3, 9.4 КпАП); в сільському господарстві, ветеринарії і меліорації земель (10.1, 10.9-10.13 КоАП); в галузі зв'язку та інформації (ст.ст. 13.2, 13.4, 13.5, 13.8, 13.11 і 13.22 КоАП); в області підприємницької діяльності (ст.ст. 14.1, 14.2, 14.5, 14.8, 14.25, 14.27 КоАП); в галузі фінансів, податків і зборів, страхування, ринку цінних паперів (ст.ст. 15.25, 15.26, 15.27 КоАП); в галузі митної справи (порушення митних правил) (ст.ст. 16.5, 16.10, 16.15, 16.23 КоАП); в області захисту державного кордону РФ та забезпечення режиму перебування іноземних громадян або осіб без громадянства на території РФ (ст.ст. 18.1-18.3 КоАП); проти порядку управління (ст.ст. 19.7, 19.20, 19.22, 19.25 КоАП); зазіхають на громадський порядок і громадську безпеку (ст.20.4 КоАП).
Застосування попередження до правопорушника тягне для нього настання певних негативних наслідків, зазвичай морального характеру. Разом з тим КпАП (ст. 4.3) пов'язує з фактом повторного або неодноразового застосування до порушника попередження притягнення його до більш суворої відповідальності.
Попередження є адміністративним покаранням і може спричинити настання певних правових наслідків тільки тоді, коли воно винесено у письмовій формі або зафіксовано іншим встановленим способом у вирішенні посадової особи, що залучає порушника до адміністративної відповідальності.
Від попередження як міри адміністративного покарання потрібно відрізняти усні зауваження, які являють собою засоби переконання і, природно, не є адміністративними покараннями....
