інших елементів культури є найбільш важливою проблемою.
Зростає загроза порушення єдності освітнього простору в частині навчання російській мові як державній. Збільшуються різночитання федеральних і національно-регіональних компонентів стандартів гуманітарних дисциплін.
Проблемами залишаються відсутність необхідної безперервності рівнів дошкільної освіти та початкової загальної освіти, а також початкової загальної і основної загальної освіти, поява багатопредметності в початковій школі. Поглиблюються проблеми розриву наступності рівнів загальної освіти та вищої професійної освіти. Протягом ряду років зменшується кількість випускників середньої школи, здатних витримати вступні іспити до вищих навчальних закладів без додаткової підготовки.
У ряді випадків у порушення законодавства стягується плата за навчання в державних і муніципальних освітніх установах в рамках державних освітніх стандартів.
Має місце не регульоване державою збільшення випуску варіативних підручників, часто низької якості, хоча в ряді суб'єктів Російської Федерації багато шкіл не забезпечені підручниками з предметів базисного навчального плану.
У ряді суб'єктів Російської Федерації виникають труднощі з підготовкою та виданням підручників мовами народів Російської Федерації.
Зменшується кількість підприємств промисловості, що здійснюють виробництво різних видів продукції для системи освіти, скорочується обсяг їх виробництва, не вирішена проблема забезпечення освітніх установ класно-лабораторним обладнанням, наочними посібниками, технічними та інформаційними засобами навчання та спеціалізованими меблями.
У цілому залишається проблемою кадрове забезпечення освітніх установ. Зберігається стійка тенденція старіння педагогічних працівників освітніх закладів усіх типів та видів, недостатньо молодих фахівців внаслідок низького рівня оплати праці та соціального престижу професії педагога, слабкої соціальної захищеності педагогічних і науково-педагогічних працівників освітніх установ.
Витік умів є в ряді випадків проблемою для кадрового забезпечення освітніх установ різних рівнів системи освіти. Погіршується становище з підготовкою кадрів для освітніх установ, розташованих в сільській місцевості, в районах Крайньої Півночі, на Далекому Сході і в Сибіру. Забезпечення прав громадян, які проживають у сільській місцевості, на отримання якісної освіти є особливо великою проблемою.
Збільшення кількості недержавних освітніх закладів усіх рівнів освіти створило проблему необхідності посилення державного та громадського контролю їх діяльності, якості пропонованого освіти. Особливу заклопотаність викликає значне збільшення кількості недержавних вищих навчальних закладів, їх філій, які не мають необхідної навчальної бази і професорсько-викладацьких кадрів. Органи управління освітою в суб'єктах Російської Федерації в силу ряду причин слабо впливають на ситуацію в зазначених освітніх установах. Періодичність атестації освітніх установ раз на п'ять років не дає достатньої гарантії забезпечення якісної освіти.
Найважливішою проблемою є відновлення єдності систем навчання і виховання, тим більше що особливістю російської системи освіти завжди було єдність навчання і виховання, що досягається за рахунок реалізації в школах програм додаткової освіти, функціонування дитячих та юнацьких громадських організацій, що задовольняють природну тягу молодих людей до спілкування, діяльності за інтересами. Доля підростаючого покоління значною мірою залежить від відновлення та сталого функціонування системи виховання, визначальною моральні орієнтири, що дає міцну духовну опору на справжні, а не уявні життєві цінності, формує громадянськість і патріотизм.
Актуальною проблемою залишається усунення неоднаковою, внаслідок соціально-економічних умов, мобільності учнів і вирівнювання можливостей доступу представників різних груп населення до якісної освіти всіх рівнів у вибраних освітніх установах.
Велика частина працездатної молоді не навчається в установах професійної освіти, що веде до зниження професійного рівня трудових ресурсів. За загальними показниками доступу молоді до професійної освіти та отримання такої освіти Росія істотно відстає від багатьох країн світу. Більш того, в останні роки окреслилася тенденція зниження рівня освіти всього населення.
Все більш замкнутий характер набуває процес підготовки кадрів вищої кваліфікації, який внаслідок відсутності необхідних коштів вимушено обмежується рамками регіональних наукових шкіл, які не завжди і не в усіх напрямках можуть забезпечити належний рівень наукової підготовки таких кадрів.
Погіршується взаємодія вищих навчальних закладів з організаціями промисл...