ВСТУП
Мета освіти полягає в тому, щоб розвинути таланти дітей і дорослих для їх власної вигоди і для вигоди суспільства в цілому. Освіта в тому вигляді, в якому воно представляється перед нами зараз, є синтетичним за своєю природою явищем, елементи якого складалися протягом декількох тисячоліть. Сфера освіти, це найбільш динамічно розвинена область суспільних відносин. Освітні установи завжди були тим «спусковим гачком», який підштовхував найбільш розумово розвинену частину суспільства в її прагнення до прогресу.
Дана тема актуальна в наш час, так як сфера освіти це основа людського розвитку, людина не може розвинутися без проходження через дану область. Зважаючи на це держава, усвідомлюючи всю важливість освіти, прагне врегулювати дану сферу суспільних відносин. Незважаючи на це в галузі регулювання освітніх відносин складається ситуація, коли дане регулювання суперечить основним принципам і принципам права, що не може не зацікавити дослідника. Крім того, вибір даної теми обумовлюється можливістю запропонувати шляхи вирішення деяких з цих проблем.
Метою даної роботи є встановлення механізму правового впливу на суспільні відносини, що складаються в галузі надання освітніх послуг і виявлення шляхів його реалізації.
Основними завданнями в цій роботі є:
. Вивчити проблеми та перспективи освіти в Росії.
. Розглянути основні нормативні акти у сфері освіти.
Об'єктом вивчення є державна політика в освіті, її перша регламентація.
Предметом дослідження виступають умови і засоби реалізації державної політики в освіті, її перша регламентація.
Гіпотеза: якщо державна політика в галузі освіти ведеться для поліпшення якості освіти, то в майбутньому освіту в Російській Федерації стане найпрестижнішим.
Глава1. ПРОБЛЕМИ І ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ОСВІТИ В РОСІЇ
. 1. Проблеми розвитку освіти в сучасній Росії
Розвиток освіти відбувається в складній ситуації. На діяльність освітніх установ дестабілізуючий вплив роблять фактори, серед яких основними є: соціальна та економічна нестабільність у суспільстві, гострий дефіцит фінансових коштів у зв'язку з кризовим становищем в економіці; неповнота нормативної правової бази в галузі освіти; систематичне невиконання норм законодавства в галузі освіти.
Незадовільне фінансування є однією з основних причин виникнення кризових ситуацій у системі освіти. Найгостріший дефіцит фінансових ресурсів породив небезпека втрати кращого з того, що малося і ще є в системі освіти Російської Федерації. Зберігають загрозу поглиблення кризові тенденції в системі освіти, здатні завдати серйозної шкоди станом безпеки держави.
Державні освітні установи та інші організації системи освіти внаслідок відсутності бюджетних коштів на оплату опалення, електропостачання та інших комунальних послуг відключаються від систем життєзабезпечення в порушення рішень Уряду Російської Федерації.
Далеко не всі положення законодавства в галузі освіти знайшли своє відображення у відповідних нормативних правових актах органів виконавчої влади, що створює складності у виконанні зазначених положень. Особливою проблемою є створення дієвих механізмів контролю за виконанням норм законодавства, захисту прав суб'єктів освітнього процесу, дотримання гарантій держави в галузі освіти.
Однією з проблем забезпечення діяльності вищих навчальних закладів та середніх спеціальних навчальних закладів є посилення на федеральному рівні координації діяльності галузевих систем вищої та середньої професійної освіти як у масштабі Російської Федерації, так і суб'єктів Російської Федерації.
Підтримання вертикальних зв'язків між окремими рівнями управління освітою здійснюється за допомогою договорів та угод про розмежування предметів ведення і повноважень. Разом з тим практика реалізації зазначених договорів та угод показує необхідність подальшого вдосконалення всієї системи взаємодії державних і муніципальних органів управління освітою.
В останні роки чітко виявляються тенденції погіршення соціального становища і здоров'я дітей. Не останню роль у погіршенні здоров'я дітей має важка ситуація, в якій опинилися самі освітні установи. Навчально-матеріальна база освітніх установ приходить в непридатність, застаріває. Різко скоротилися капітальні вкладення, темпи зносу будівель суттєво випереджають темпи їх реконструкції та нового будівництва.
Досягнення сучасного рівня змісту загальної освіти, гуманізація, орієнтація на розвиток особистості, формування системи життєвих цінностей, соціальних норм та...
