жлива регіональна диференціація ставок регулюючих податків, що залишаються на місцях. Основна мета регіонального аспекту соціальної політики - недопущення в регіонах гострих соціальних конфліктів, зняття напруженості в районах підвищеної соціальної небезпеки.
Державне регулювання стійкості і стійкого розвитку економіки регіонів здійснюється за допомогою різних методів, зміст яких залежить від виробничої бази територіальних утворень, суспільно-економічних відносин, специфіки розв'язуваних проблем і т.п. Намічені і проведені заходи можна класифікувати за різними ознаками: адміністративні та економічні; прямого і непрямого впливу; використовувані в стаціонарних умовах розвитку і в періоди криз, а також для цілей поточних і довгострокових;
Державне регулювання здійснюється в тій чи іншій мірі постійно, однак методи, цілі і пріоритети є конкретно-історичними. Всі їх розглянути неможливо. Перелічимо деякі напрямки державного регулювання, які стали активно здійснюватися в останній час:
сукупність заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, які здійснюються правомочними на те установами, громадськими організаціями з метою адаптації соціальних та економічних структур і процесів до умов, породженим ринковими відносинами;
коригування, доповнення дій об'єктивних економічних законів, закономірностей і тенденцій.
держрегулювання за наявності певного рівня економічного розвитку, концентрації виробництва;
У Росії на сучасному етапі можна виділити наступні позиції, що впливають на регулювання і саморегулювання регіонального розвитку.
конкретно-історичний характер оптимізації ринкового та неринкового механізмів;
характер вирішуваних проблем; корінний при цьому була і залишається завдання максимізації економічної та соціальної ефективності територіальної організації суспільства;
тенденція до зменшення меж відхилень маятника держрегулювання - ринкове саморегулювання raquo ;;
поява в перспективі більш дієвих механізмів, породжених інтернаціоналізацією економіки.
Прагнення до раціональному розподілу бюджетних коштів між Центром, регіонами і структурами місцевого самоврядування зробило позитивний вплив на ситуацію в країні, як і прийняття всіляких президентських, федеральних, федерально-регіональних програм - стабілізаційних, сталого розвитку, антикризових і ін. Це свідчило про заклопотаність владних структур проблемами впорядкування економічних та інших процесів у Центрі і на місцях. Однак очевидні і недоліки цієї практики:
поділ регіонів на донорів, нужденних і особливо потребуючих мало своїм наслідком посилення пошуків доказів своєї потреби, а не способів стабілізації та розвитку силами самих регіонів;
допомогу регіонам не завжди сприяла отриманню стійких результатів; основна частина ресурсів ідуть на поточне споживання;
У майбутнє час фінансову допомогу регіонам передбачається здійснювати за допомогою спеціальних фондів. Фонд регіонального розвитку в перспективі буде представляти територіальний розріз інвестиційної частини федерального бюджету і орієнтуватися на підтримку інвестицій виробничого призначення. Фонд розвитку регіональних фінансів передбачається створити за рахунок ресурсів міжнародних економічних структур (банків, фондів тощо) і використовувати переважно в регіонах, що витримують стандарти реформ і виконують функції свого роду точок зростання .
Регулювання стійкості і економіки регіону в межах повноважень та відповідальності суб'єкта Федерації може бути забезпечене тільки при цілісному підході, на основі тісної взаємодії зі структурами федерального Центру як власниками більшості основних фондів, що знаходяться в регіонах. Сталий розвиток економіки регіонів буде в значній мірі безпосередньо залежати від якості управлінських рішень, що приймаються в Центрі та стосуються електроенергетики, машинобудування, хімічного комплексу та аграрної сфери.
. 2 Поняття, класифікація економічних методів управління
Економічні методи управління - це комплекс способів і прийомів управління, заснованих на використанні економічних законів та інтересів. Мета цих методів - створити умови, зацікавлювати виробника виробляти необхідні товари і послуги потрібної якості і за прийнятною ціною. Вони покликані забезпечити гармонію і єдність економічних інтересів підприємств і організацій, всього місцевого співтовариства і конкретного жителя.
Економічні методи включають в себе планування, госпрозрахунок, цінову політику, бюджетну політику, податкову політику, інвестиційну політику і муніципальний замовлення. (3, с.151).
