2011 роки.
Предметом дипломної роботи є доходи і видатки бюджету, які входять до складу місцевих бюджетів.
Теоретичною та методологічною основою дипломної роботи є теоретичні та методологічні положення, що містяться в наукових працях зарубіжних і вітчизняних вчених з актуальних проблем в галузі державного та місцевих бюджетів, закони РК, постанови Уряду, послання Президента народу Казахстан, семінари міністерства економіки і бюджетного планування, а також матеріали з журналів і підручників.
1. Економічний зміст державного бюджету
. 1 Сутність і функції державного бюджету
Державний бюджет як економічне явище властивий різних суспільно-економічним формаціям, які мають товарний спосіб виробництва. Його виникнення і розвиток органічно пов'язане з потребами держави у визначених обсягах фінансових ресурсів. Бюджет використовується в якості найважливішого розподільного інструменту, за допомогою якого держава акумулює певну частку національного доходу і спрямовує її на розвиток економіки, науки, соціальної сфери та інші цілі. Це характеризує сутнісну сторону фінансового управління соціально-економічними процесами, тобто бюджетне регулювання, здійснюване за допомогою планування, формування, використання бюджетних фондів на всіх рівнях економічної системи.
На думку казахстанського вченого Омірбаева С.М. термін бюджет raquo ;, який розуміється в буквальному сенсі слова як грошова сумка raquo ;, гаманець для приміщення, зберігання, вилучення грошей, має двояке тлумачення. З одного боку, це сукупність засобів, обсяг фінансових ресурсів, якими володіє будь-який економічний суб'єкт, будь то держава, територія, корпорація, сім'я, громадянин. З іншого боку, бюджет - це співвідношення між доходами і витратами економічного суб'єкта, баланс його грошових коштів, що характеризує відповідність їх надходження і витрачання протягом певного періоду. Інакше кажучи, бюджет визначає і вміст сумки, наявність в ній грошових коштів або їх дефіцит, і динаміку її наповнення і спустошення, канали приходу і витрати грошей, співвідношення між доходами і витратами. [1, 6]
Бюджет, на думку російського вченого Родіонової В.М.- Це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Державний бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, дає органам влади реальну економічну можливість здійснення владних повноважень. Бюджет відображає розміри необхідних державі фінансових ресурсів та визначає тим самим податкову політику в країні. Бюджет фіксує конкретні напрями витрачання коштів, перерозподіл національного доходу і внутрішнього валового продукту, що дозволяє йому виступати в якості ефективного регулятора економіки. [2, 256]
У статті 4 Бюджетного кодексу Республіки Казахстан від 24 квітня 2004 року, введеного в дію з 1 січня 2009 року, наводиться наступне поняття бюджету: Бюджет - централізований грошових фонд держави, призначений для фінансового забезпечення реалізації його завдань і функцій raquo ;. Бюджет являє собою за формою - фінансовий план, по матеріальній сутності - централізований фонд, за економічною сутністю - сукупність економічних відносин, з юридичного оформлення - закон. [3, 3]
Як вважає казахстанський вчений Утібаев Б.С., бюджет - це центральна ланка системи фінансів, тому він відображає всі основні якісні ознаки фінансів. Оскільки фінанси - Це система імперативних грошових відносин, в процесі яких утворюються і використовуються державні централізовані грошові фонди, то і бюджет являє собою систему грошових відносин, але більш вузьку. А саме, бюджет - це система імперативних грошових відносин, в процесі яких утворюється і використовується бюджетний фонд. Бюджетний фонд є централізованим грошовим фондом, призначеним для фінансування широкого кола суспільних потреб (галузей економіки, соціальних потреб, управління, оборони та ін.). [4, 7]
На думку російського вченого Дробозиной Л.А. державний бюджет - це централізований фонд грошових ресурсів, яким володіє уряд країни для фінансування державного апарату, збройних сил, виконання необхідних соціально-економічних функцій. Бюджет є також потужним важелем державного регулювання економіки, впливаючи їм можна впливати на господарську кон'юнктуру, здійснювати антикризові заходи. Бюджет сучасної держави являє собою складний багатолистові документ, що відображає все різноманіття його функцій. Це річний план державних витрат і джерел їх фінансового покриття. [5, 302]
Роль державного бюджету у суспільному відтворенні визначається в першу чергу тим, що за допомогою державного бюджету (видаткової частини) розподіляється і перерозподіляєть...
