дерального, регіонального та місцевого рівнів;
показати взаємозв'язок фінансової та бюджетної систем.
Об'єктом цієї роботи виступає бюджетна система РФ. Предметом дослідження є етапи становлення та розвитку бюджетної системи РФ.
Структурно робота включає в себе вступ, де реалізуються постановка мети і завдань дослідження, трьох розділів основної частини, висновків, що містить короткі висновки по дослідженню, списку використаної літератури.
В якості інформаційної бази дослідження були використані статистичні дані Міністерства фінансів РФ, економіко-статистичні дані, галузеві економічні огляди, інформаційні та аналітичні ресурси мережі Інтернет.
Глава 1. ЕТАПИ СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ РФ
1.1 Становлення бюджетної системи в XV - початку XX ст.
Роком народження бюджетної системи Росії можна визнати 1327, коли Іван Калита, великий князь московський (бл. 1296-1340), отримав від Орди не тільки ярлик на велике княжіння Володимирське - символ верховної влади на Русі, але і, вперше, право збирати данину з руських князівств. Князь виправдав своє історичне прізвисько калита, тобто капшук з грошима, оскільки за деякими оцінками в казну Орди потрапляла в середньому лише одна п'ята частина зібраної данини. Вважається, що цей факт зіграв вирішальну роль у перетворенні Москви у фінансовий центр Північно-Східної Русі того часу.
У царській Росії складання державних кошторисів почалося, на відміну від Західної Європи, досить пізно - тільки в XVII столітті. Перша в Росії кошторис державних доходів і витрат була складена в 1645 р, і то виключно з метою упорядкування фінансового господарства. Справа в тому, що в царській Росії не існувало будь-яких соціальних груп, з якими владі було б необхідно боротися, як наприклад, на Заході, де саме боротьба за право вводити податки і визначати предмети витрат призвела до створення парламентської форми правління. Тому створене «зверху» дворянський стан завжди знаходилося в прямій залежності від царської влади, і ні про яке обмеження діяльності останньої, в тому числі фінансової, не могло бути й мови. Поміщики, дворяни завжди були опорою царя. Відомий всім бунт декабристів - один з рідкісних винятків із загального правила.
Починаючи з середини XII ст. спостерігається значне ослаблення влади великого князя Київського, починається процес утворення системи суверенізації князівств, який продовжився до XV ст. аж до утворення централізованого Московської князівства. Феодальна роздробленість наклала свій відбиток на систему формування князівської скарбниці. Всі кошти, що збираються з підданих князівства, залишалися в розпорядженні князя-феодала. Князь особисто встановлював і закріплював розміри податей і повинностей, розміри плати за торгове справа, за оренду частини садиби (землі), мита і штрафи. Першим джерелом надходжень до княжої скарбниці на Русі була данина, яку збирав князь з підвладних земель. Данина мала натуральну форму і збиралася у вигляді худоби, хутра, меду, воску, продовольства. Крім того, на користь князя збиралися мита і штрафи: судові - віри, дорожні - митий, мито з шлюбу - вивідна куниця. Всі зібрані кошти з підданих надходили в княжу казну і витрачалися на утримання війська, будівництво міст-фортець, храмів, на утримання апарату управління та сім'ї князя-феодала. У міру зміцнення влади князя встановлювалися місця збору данини і відповідальні за її збір особи, а сама данина приймає форму подати. З XIII в. починає складатися система посошное оподаткування. Одиницею оподаткування стає соха, двір, тягло. У період татаро-монгольського ярма на користь ординських ханів збирався податок «ординський вихід».
У XV в. з утворенням Московського князівства як централізованого державного утворення знову почала складатися двухзвенная фінансово-бюджетна система, що складається з великої княжої скарбниці (бюджету держави) і місцевих бюджетів, які формувалися за рахунок княжих податків та місцевих зборів. Доходи Московського князя (казни) становили посошная подати, митні, соляні, шинкові та інші збори. З місцевого населення збиралися грошові і натуральні збори: кінське пляма (за таврування), тамга (за продаж товару), весч (за зважування), вітальня (за користування торговим приміщенням), помірне (за вимір) і ін. За рахунок місцевої казни містилися царські намісники, волостітелей (повітові) та інші службовці, на яких покладалося рішення місцевих господарських завдань.
Таким чином, в XV в. в Росії починає складатися двухзвенная бюджетна система унітарної держави, що складається з великокнязівської скарбниці (бюджету держави) і місцевих бюджетів, які відповідно формувалися за рахунок княжих (т. е. державних) податків та місцевих зборів.
<...
