ущих результатів.
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити наступні питання:
Розглянути сутнісні характеристики державного регулювання в охороні здоров'я;
Проаналізувати систему органів управління охороною здоров'я та їх компетенцію;
Проаналізувати методи регулювання охорони здоров'я в умовах модернізації охорони здоров'я;
Визначити шляхи вдосконалення методів регулювання охороною здоров'я з боку держави.
Предметом дослідження в даній роботі є питання адміністративно-правового регулювання правовідносин у системі охорони здоров'я.
В якості об'єкта дослідження взята система охорони здоров'я в Російській Федерації та охорону здоров'я в Оренбурзькій області.
Теоретичну та методологічну основу даної роботи склали праці вчених і практиків у галузі організації охорони здоров'я, інформаційно-аналітичні збірники. Нормативна база бакалаврської роботи включає Конституцію Російської федерації, федеральні закони, Укази Президента РФ, Постанови Уряду РФ, програми реформування та модернізації російської охорони здоров'я та інші нормативні акти.
Структура роботи представлена ??введенням, трьома головами, укладенням, списком використаних джерел та літератури.
1. Основи державного регулювання в охороні здоров'я
1.1 Сутнісні характеристики державного регулювання в охороні здоров'я
Механізми управління - це сукупність засобів і методів управління, що поєднують пряму і зворотний зв'язок і визначають можливість цілеспрямованого руху, функціонування та розвитку управління системи. Мета державного управління системою охорони здоров'я стало забезпечення конституційних прав громадян щодо охорони життя та здоров'я, як основного компонента національної безпеки країни. Державне управління системою охорони здоров'я будується на наступних принципах: єдиноначальності, централізованої влади і управління, забезпечення конституційних прав громадян на охорону і підтримку здоров'я, загальнодоступності заходів з охорони здоров'я. Ключовими механізмами державного управління системою охорони здоров'я є наявність п'яти: правовий, організаційно-адміністративний, економічний, кадровий та інформаційно-аналітичний.
Механізми державного управління системою охорони здоров'я - це сукупність засобів і методів управління, що поєднують пряме централізоване суб'єктно-об'єктне вплив, що забезпечує досягнення цілей державного управління та отримання зворотного зв'язку у вигляді аналізу досягнутого результату за допомогою статистичних даних та звітних форм.
Цільове призначення механізмів управління охороною здоров'я, що забезпечує досягнення спільної мети державного управління охороною здоров'я, наступне: правове закріплення загальнодержавних принципів функціонування охорони здоров'я та забезпечення єдності складових його компонентів; ефективний розподіл бюджетних ресурсів в залежності від пріоритетів управління діяльності в системі охорони здоров'я; створення організаційної структури управління системою охорони здоров'я адміністративної цілісності органів, що забезпечують її функціонування; забезпечення підготовки та розподілу професійних кадрів і медичних працівників за всіма напрямами, збір статистичної та іншої інформації для аналізу ситуації і прогнозування відхилень у функціонуванні системи охорони здоров'я та інформаційного забезпечення застосування управлінських рішень у сфері охорони здоров'я.
Практика показує, що механізми регулювання все більш востреб в державному впливі на систему охорони здоров'я, вимагаю більш глибокого наукового осмислення по різних позиціях: визначення їхнього співвідношення з іншими механізмами, розвитку умов застосування, дослідження суб'єктів застосування.
Спробуємо розібратися у взаємодії понять «державне регулювання» і «державне управління», а також у співвідношенні таких визначень як «механізми державного управління» і «механізми державного регулювання». Пропоноване розмежування умовно.
Державне управління - організуючий і регулюючий вплив держави на суспільство з метою упорядкування і розвитку, що спирається на державні повноваження.
Державне регулювання - процес усунення відхилень функціонування соціально-економічної системи від заданих планових значень (норм) або природного ходу процесу.
З іншого боку, з визначення державного управління - регулювання виділяється як частина, вид управлінь діяльності держави по відношенню до суспільства, здійснюване для приведення його у певний упорядкований стан і забезпечення розвитку. Регулювання відноситься до однієї з функцій управління - до контр...
