моСћ законаСћ, видадзених Вишейш заканадаСћчим органам Расійскай демакратичнай Республікі; вишейшае распарадженне зямельним, водним и лясним багаццем Беларусі; аднясенне питанняСћ Народнай адукациі и культурнага будаСћніцтва и інших да кампетенциі краявой раді
Рада визначила и завдань, якія треба було неадкладна вирашиць: бясплатна перадачу памешчицкай, царкоСћнай, манастирскай, удзельнай и іншай зямлі працоСћнаму народові, захаванне Сћсіх астатніх багаццяСћ краю; забарону реквізіций харчавання, фуражу и живели Сћ разбуранай прифрантавой паласі Беларусі; стваренне свойого прадстаСћніцтва на мірнай канференциі Сћ метах папяреджання падзелу паміж дзяржавамі-суседзямі териториі Беларусі; фарміраванне нациянальнага білоруського війська. У дакуменце падкреслівалася, што виканаць гетия завданням "можа толькі Сћлада, вибрана самім народам беларускім "
Са змяненнем палітичних умоСћ паступова праходзіла пераариентация Сћ беларускім нациянальним руху. Калі пасли ЛютаСћскай ревалюциі Сћсе Беларускія нациянальния партиі, и Сћ дерло Чарга Центральная беларуская рада, патрабавалі краявой аСћтаноміі Беларусі Сћ складзе Расійскай федератиСћнай Республікі, то Сћжо пасли Кастричніка іх барацьба разгортвалася пад гаслам "поСћнага нациянальнага самавизначення ".
КіраСћнікі білоруського нациянальнага руху, викаристаСћши абвешчанае бальшавікамі права наций на самавизначенне, лічилі нациянальнае вань галоСћним у палею палітици. У Вялікай беларуекай и Центральнай білоруський вайсковай радах у Мінску Сћтварилася "чиста беларСћская плинь", якаючи паставіла палею Мета абвясціць незалежнасць Беларуекай Республікі. Тади ж значная Частка палітичнага кіраСћніцтва Сћсведамляла, што асабістих СІЛ для разгортвання барацьби за незалежнасць НЕ хапает. Яно спрабавала абаперціся на сялян, інтелігенцию з сялян, салдат, імкнучися аб'яднаць іх на Гліба самавизначення и стваренвя незалежнай Беларуськай дзяржави. Аднако ажиццявіць гету завдання було вельмі Складанний. Праворуч Сћ критим, што Сћ тій годину ні адна з білоруських нациянальних парту НЕ магла стації значнай сілай грамадска-падітичнага жицця и аказаць уплиСћ на развіцце нациянальнага руху. Аб іх удзельнай вазі Сћ палітичвим жицці Беларуеі пераканаСћча сведчиць тієї факт, што на вибарах ва УстаноСћчи сход галоСћная нациянальная партия - Беларуская сациялістичная грамада - Сабран толькі 0,3% галасоСћ вибаршчикаСћ (вибари адбиліся Сћ лістападзе 1917 р.).
Для реалізациі ідеі нациянальнага самавизначення Вялікая беларуская рада Сћступіла Сћ кантакте з виканаСћчим камітетам Беларускага абласногакамітета (ВАК), Які биСћ створани з делегатаСћ пекло білоруських губерняСћ на I Усерасійскім з'ездзе сялянскіх депутатаСћ у лістападзе 1917 у Петраградзе. I хаця пазіция ВАК, Які ариентаваСћся на Расію була процілеглай пазіциі ВБР, іх аб'яднала Мета - захапіць палітичнае кіраСћніцтва на Беларусі.
Беларускі абласни камітет дакладна и виразна акрзсліСћ палі пазіциі Сћ декларациі, абвешчанай у канц Лістапада 1917 У їй сцвярджалася, што Сћ краіне Пану "АтмАсфера агульнага розвалу", якаючи виклікана "Сћзмоцненай барацьбой класаСћ, Партія и нациянальнасцей ". Вось чаму неабходна Сћ нациянальних РАПН ствариць Уладу "Народнай демакратиі". У адрозненне пекло білоруських нациянальних партами и арганізаций, якія стаялі на пазіциі аддзялення Беларусі пекло Расіі, БАК ариентаваСћся на Расію и лічиСћ палею задачай дасягненне абласной аСћтаноміі Сћ складзе Расіі. Лідер ВАК Я.Канчар заявіСћ, што Сћвесь Беларускі народ павінен "аб'яднацца вакол аСћтаномна-свабоднай Беларусі як часткі Расійскай федератиСћнай Республікі ".
3 Гата Мета ВАК увайшоСћ у народного камісарият, па справах для нацинальнасцей РРФСР з хадайніцтвам аб адкрицці плиг ім аддзела ВАК, Які б прадстаСћляСћ у РНК інтареси Беларусі. Хадайніцтва було принята, и 31 студзеня 1918 плиг наркамаце РРФСР биСћ заснавани Беларускі нациянальни камісарият (Белнацком).
Вялікая беларуская рада лічила ВАК надзейним саюзнікам у ажиццяСћленні "Нациянальних ідеалаСћ". Яна признавала за ім перавагу як арганізациі больш упливовай и таму для СћстанаСћлення з ім кантакте и випрацоСћкі агульнай платформи накіравала Сћ Петраград сваіх прадстаСћнікоСћ Я.Варонку, Я.Мамоньку, якія 22-23 Лістапада 1917 правялі Нараду з членамі камітета. БАК вимушани биСћ признаць за Рада ініциятиву скліканяя Усебеларускага з'езда
Ідея яб скліканні такогого з'езда Сћ кіраСћніцтва ВВР узнікла адразу ж пасли Кастричніцкай ревалюциі. ПризнаСћши савєцкую СћладСћ Сћ Расіі, Янань признала яе на Беларусі. ВБР НЕ примала таксамо и праведзения савецкай уладай ревалюцийния пераСћтваренні и створания нею органи залагодить. Аблвиканкомзах разглядаСћся Рада виключна франтавим органам. Для такої виснови Мелася падстава. СапраСћди, у складзе Аблвиканкомзаха членаСћ з ваенних було Сћ 1,5 рази болипой, чим членаСћ, якія Сћваходзілі Сћ Савета. Презідиум Аблвиканкомзаха складаСћся толькі з прадстаСћ...
