соціально-економічний процеси - ділову активність, зайнятість, ринок капітального обладнання і споживчих товарів, обсяг валового національного продукту.
За своєю зовнішньою формою державний бюджет - це основний фінансовий план держави, що визначає його доходи та витрати, рух основної частини централізованих фінансових ресурсів на конкретний період (як правило, на рік).
У процесі складання основного фінансового плану держави бюджет втілюється в централізований фонд грошових коштів, що і визначає матеріальне утримання державного бюджету.
Бюджет складається з двох взаємопов'язаних частин: дохідної, яка містить перелік вступників коштів, і видаткової, що об'єднує всі види вироблених витрат. Дохідна частина покликана забезпечити передбачені кошторисом ресурси. Видаткова частина відображає напрямок витрачання акумульованих у бюджеті коштів.
Сутність і значення бюджету найповніше виявляються в його функціях, найважливішими з яких є розподільна (перерозподільна) і контрольна. Завдяки першій відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб, а також для впливу на різні сторони господарського життя: на підвищення норми накопичення, прискорення темпів економічного зростання, стимулювання науково-технічного прогресу, розвиток окремих найбільш перспективних галузей економіки , регулювання темпів оновлення та розширення основного капіталу.
Контрольна функція дозволяє дізнатися, наскільки своєчасно і повно надходять фінансові ресурси в розпорядження держави, як фактично складаються пропорції в розподілі бюджетних коштів, чи ефективно вони використовуються. Її зміст полягає в тому, що бюджет об'єктивно - через формування і використання фонду грошових коштів держави - відображає економічні процеси, що відбуваються в структурних ланках економіки. Завдяки цьому бюджет може сигналізувати про те, як надходять у розпорядження держави фінансові ресурси, чи відповідає розмір централізуемих коштів держави обсягом його потреб і т.д. Основу контрольної функції складає рух бюджетних ресурсів, отражаемое у відповідних показниках бюджетних надходжень і витратних призначень.
Так в Бюджетному кодексі Республіки Казахстан від 24 квітня 2004 року, введеного в дію з 1 січня 2005 року, наводиться наступне поняття бюджету: «Бюджет - централізований грошовий фонд держави, призначений для фінансового забезпечення реалізації його завдань і функцій ». Бюджет являє собою за формою - фінансовий план, по матеріальній сутності - централізований фонд, за економічною сутністю - сукупність економічних відносин; по юридичному оформленню - закон.
Бюджет необхідний кожній державі для задоволення його об'єктивних потреб в грошах, необхідних для виконання економічної, соціальної та політичної функцій. Бюджет будь-якої держави включає в себе одні й ті ж категорії: податки, позики, витрати і т.д., зміст яких не змінюється при переході від однієї суспільно-економічної формації до іншої. Дана обставина дозволяє визначити бюджет як економічну категорію. Економічною сутністю бюджету, як і будь-який інший економічної категорії, є виробничі відносини, виражені в грошовій формі (бюджетні відносини) і мають відповідне їм матеріально-речовий втілення.
Бюджет - це центральна ланка системи фінансів, тому він відображає всі основні якісні ознаки фінансів. Оскільки «фінанси» - це система імперативних грошових відносин, в процесі яких утворюються і використовуються державні централізовані грошові фонди, то й «бюджет» являє собою систему грошових відносин, але більш вузьку. А саме, бюджет - це система імперативних грошових відносин, в процесі яких утворюється і використовується бюджетний фонд. Бюджетний фонд є централізованим грошовим фондом, призначеним для фінансування широкого кола суспільних потреб (галузей економіки, соціальних потреб, управління, оборони та ін.).
Слід звернути особливу увагу на застосування терміна «бюджет» в економічній літературі - законах, монографіях, підручниках, наукових статтях, оскільки він одночасно використовується для позначення різних за своєю природою певних об'єктів як, наприклад, форма утворення грошових засобів та їх витрачання з метою забезпечення функцій органів влади, або як основний централізований фонд грошових коштів. Також в економічній літературі даються інші визначення державного бюджету: бюджет як фінансовий план; бюджет як управлінський план; бюджет як юридичний документ; бюджет як засіб комунікації; бюджет як документ, що декларує бюджетно-податкову політику. Однак зміст бюджетно-податкової політики ширше і включає в себе основні функції органів державного управління, взаємозв'язок показників фіскальної політики і показників соціально-економічного розвитку країни, показники бюджету, величину дефіциту...
