кономіку.
З питань, в яких пропорціях повинно поєднуватися державне і ринкове регулювання, які межі і напрями державного втручання, існує широкий спектр думок і підходів - від повного державного монополізму до крайнього економічного лібералізму. Однак необхідність виконання державою певних функцій в економіці не піддається сумніву. Це ще раз отримало підтвердження в ході кейнсіанської революції, яка зробила переворот в класичних поглядах на ринкову економіку і довела неможливість самозцілення економічного спаду.
Незалежно від панівних економічних доктрин ніхто не знімав з національних урядів відповідальності за економічне становище країни. Таким чином, державне регулювання економіки має важливе значення для економічного і соціального розвитку країни. При цьому, здійснюючи регулювання економіки, держава використовує широкий набір засобів і методів впливу на економіку таких як бюджет, податки, кредитно-грошова політика, економічне законодавство і т.д.
Як би там не було, держава завжди, в усі часи і в усіх країнах надавало ключовий вплив на функціонування економіки, і внаслідок цього, на розвиток суспільства в цілому. Таким чином державне регулювання є важливою частиною функціонування економіки і, тому, заслуговує найпильнішої уваги.
Державне підприємництво в умовах ринкової економіки
Упродовж ХХ століть формувалася і розширювалася безпосередня підприємницька діяльність держави, набував все більшого значення державний сектор в економіці. У розвинених країнах на підприємствах, що належать державі, проводиться від однієї п'ятої до третини валового національного продукту.
Державне підприємництво здійснюється в тих областях, де діяльність суперечить природі приватних фірм або ж потрібні величезні вкладення коштів і ризик. Основна відмінність від приватного підприємництва полягає в тому, що першочергова мета державного підприємництва полягає не в отриманні доходу, а у вирішенні соціально-економічних завдань, таких як:
забезпечення необхідних темпів зростання,
згладжування циклічних коливань,
підтримання зайнятості,
стимулювання науково-технічного прогресу, і т.д.
Дана форма регулювання забезпечує підтримку малорентабельних підприємств і галузей господарства, які життєво важливі для відтворення. Це, насамперед галузі економічної інфраструктури: енергетика, транспорт, зв'язок.
Але не тільки це: держави освоюють програми з розвитку атомної енергії, радіоелектронної промисловості, створення ЕОМ, освоєння космосу. Державні інвестиції в економіку, в окремих країнах досягли величезних розмірів: у Швеції - до 1/4, Італії та Великобританії - до 1/3, в Австрії та Франції - понад 40% загального обсягу капітальних вкладень. Практично на кошти держави ведуться фундаментальні наукові дослідження.
Розташовуючи фінансами, держава виступає по відношенню до приватного сектору в якості замовника на виробництво продукції і одночасно її покупця, що надає певну стабільність ринку.
До проблем, що вирішуються державним підприємництвом, відносяться також надання населенню пільг у різних областях соціальної інфраструктури, допомогу життєво важливим науко-і капіталомістким галузям економіки з метою прискорення науково-технічного прогресу і зміцнення на цій основі позицій країни в світовому господарстві,
проведення регіональної політики створення в економічно відсталих районах промислових підприємств,
збільшення числа робочих місць,
охорона навколишнього середовища шляхом впровадження безвідходних технологій,
будівництво очисних споруд,
розвиток фундаментальних наукових досліджень,
виробництво товарів, що є за законом державною монополією.
Державне підприємство, нехай навіть наділене самими широкими правами і відповідальністю, завжди відстає від приватного в ступені господарської самостійності. У діяльності держпідприємства напевно присутні як ринкові, так і неринкові, що йдуть від держави, мотиви. Політичні мотиви мінливі, вони залежать від уряду, розпоряджень міністерств і т.д. Тому держпідприємства часто опиняються у складній і неясною обстановці, передбачити яку набагато складніше, ніж ринкову кон'юнктуру.
Якщо виходити зі світового досвіду, то всі завдання, які можуть і повинні вирішуватися на рівні сучасної держави, можна звести до наступних:
. Забезпечення розвитку базових галузей: енергетики, металургійної, паливної промисловості, стимулювання нових галузей.
. Стратегічне прогнозування розвит...
