опиту. Судові функції в Римі були покладені на вісьмох преторів, що обираються сенатом. Крім трибун кожні п'ять років з колишніх консулів обиралися дві цензора строком на 18 місяців. Вони займалися перевіркою списку сенату і виключали з нього
недостойних [1, с. 65]. У середні століття роль противаги необмеженої влади монарха частково виконувала церква. Будучи духовним установою, церква нерідко втручалася у світські справи. Клятви, зобов'язання, обіцянки, які монарх давав на хресті, нерідко зобов'язували його до обов'язкового виконання їх. І як би там не було, приймаючи будь-яке рішення, монарх повинен був звертати увагу на церковні правила. Так само церковні норми нерідко регулювали відносини і в буденному житті. Церковні труди були один час джерелом права (а в мусульманських країнах це чи не єдине джерело права і донині). До всього іншого в деяких країнах глави церков малиправом печалування (скасування смертного вироку, затвердженого государем). Пізніше, звичайно, церква втратила своє значення, але в певний час розвитку історії вплив церкви і церковних догм було велике [2, с. 345].
Крім церкви обмежити владу правителя намагалися і його піддані тієї чи іншої держави. У результаті таких спроб в Англії, а пізніше і у Франції з'явилися станово-представницькі інститути. (В Англії - парламент; у Франції - генеральні штати).
Як в Англії, так і у Франції головною метою Парламенту (у Франції генеральних штатів) спочатку було взяття під свій контроль розпорядження фінансами. Єдине ж, що змогли отримати вони спочатку, це контроль за податками. Таким чином, вони могли всього лише схвалювати нові податки, або не схвалювати. Але в наслідок з цього права виріс повноцінний законодавчий орган.
У повній мірі принцип поділу влади був вперше реалізований в Сполучених Штатах Америки, після прийняття Конституції 1787 року.
Так вперше за всю історію людства теорія поділу влади, яка довгий час розвивалася в Європі, була здійснена на іншому континенті. У так званому «Новому світі» з'явилося «нове» за своєю суттю держава [12, с. 254].
1.2 Виникнення і розвиток теорії поділу влади
Крім просто об'єктивних історичних процесів, які вели народи до реалізації принципів демократичної, правової держави, існували також і теоретичні вчення про те, яким має бути держава, як воно повинно будуватися і як управлятися. Мислителі античності (Сократ, Аристотель, Полібій, Цицерон) намагалися виявити зв'язки і взаємодії між правом і державною владою, які б забезпечували гармонійне функціонування суспільства тієї чи іншої епохи. Вчені давнини вважали, що найбільш розумна і справедлива лише та політична форма життя, при якій закон загальнообов'язковий як для громадян, так і для самої держави.
У своїй книзі «Політика» Арістотель (389-328 рр. до н.е.) писав, що де відсутня влада закону немає місця і формі державного ладу. А щодо демократичного ладу Аристотель писав, що демократія користується більшою порівняно з олігархіями безпекою; існування їх більш довговічне. Цицерон говорив про державу як про правове спілкування і загальному порядку [19, с. 103].
Державно-правові інститути стародавньої Греції та Риму зробили помітний вплив на становлення і розвиток більш пізніх прогресивних вчень про правову державу.
У період розпаду феодалізму ідеї правової держави виклали мислителі того часу: М. Маккіавеллі і Ж. Боден. У своїх роботах вони доводили перевагу республіки перед іншими формами держави. Головним завданням держави вони проголошують забезпечення прав і свобод громадян.
У період ранніх буржуазних революцій у розвитку концепції правової держави значний внесок внесли Г. Гроцій, Б. Спіноза,
Г. Гобс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтеск'є, Д. Дідро, Т. Джефферсон. Ідеї ??правової держави знайшли широке відображення і в російській політичній думці. Вони викладалися в працях Писарєва, А.І. Герцена,
Н.Г. Чернишевського, Н.Н. Радищева (один з прихильників теорії Монтеск'є), П. Пестеля, М. Муравйова. Теоретичну завершеність російська концепція правової держави отримала в творах видних правознавців і філософів переджовтневого періоду: Котлярська, Новгородцева, Муромцева, Гессена, Шерміневіча, Чичерина, Бердяєва [17, с. 132].
Всі перераховані вище вчені зробили великий внесок у розвиток вчення про правову державу. Однак нас цікавить поділ влади торкалися лише деякі з них.
Першою науковою роботою, в якій говорилося про поділ влади можна вважати роботу Дж. Локка (1632-1704). Локк у своїх поглядах багато в чому дотримувався позиції Гоббса, прихильника теорії суспільного договору. Однак, висловлюючи симпатії монархії, Дж. Локк вважає, що вона все ж повинна бути обмежена народним представн...
