при різних режимах якась частина панівного класу або верхівка державного апарату, вимагаючи від інших дотримання норм права, самі можуть порушувати правові приписи. Так, в період культу особи, вимоги законності були фактично не обов'язкові для певної частини партійного і державного апарату, разом з тим з громадян жорстко вимагали обов'язкового дотримання правових приписів. У цивілізованій державі всі рівні перед законом. Для зміцнення законності важливе значення мають основні ідеї, початку, що виражають зміст законності. Чотири провідних принципи законності: верховенство закону, єдність, доцільність і реальність законності [2].
Законність - основа нормальної життєдіяльності цивілізованого суспільства, усіх ланок його політичної системи. Охоплюючи своєю дією найбільш важливі сфери людського співжиття, законність вносить у нього відповідну гармонію, забезпечує справедливим диференціацію інтересів людей.
Як стійке явище громадського життя, законність виникає і розвивається в умовах цивілізованого суспільства, здатного забезпечити реальну рівність громадян перед законом. Такі умови значною мірою створюються ринковими економічними відносинами, при яких воля частої власності ставиться рівною можливістю для всіх. Забезпечити рівність у сфері виробництва матеріальних благ, поставити виробників у рівні умови - головне завдання закону правової держави. Майнова ж нерівність створюється не юридичними законами, а природними можливостями кожної людини. Тому до тих пір, поки в суспільстві існує нерівне становище людей у ??сфері виробництва матеріальних і духовних цінностей, не можна говорити про їхню рівність перед законом, а отже, і про законність.
Законність, як необхідна умова гармонійного функціонування людського суспільства, стає реальною силою в більш пізній час, коли суспільні відносини здобувають нову якість, тобто коли з відносин залежності, придушення і гноблення вони поступово перетворюються щодо незалежних і вільних продуктивних матеріальних благ. Цим створюється необхідна база для дії справедливих, правових, законів, однаковою мірою захищаючих інтереси всіх членів суспільства, що беруть участь у його відтворенні.
Верховенство закону слід розглядати з точки зору змісту законів, підпорядкованість закону всіх нормативних актів і всіх актів реалізації права (застосування, дотримання, виконання і використання). Під єдністю законності розуміється єдине застосування законів та інших нормативних актів суб'єктами права на всій території дії нормативних актів.
Доцільність законності означає необхідність вибору строго тільки в рамках закону найбільш оптимальних, що відповідають цілям і завданням суспільства; варіантів здійснення правотворчої і правореализующей діяльності. На практиці неприпустимо протиставлення законності і доцільності.
Реальність законності - це досягнення фактичного виконання правових розпоряджень у всіх видах діяльності і невідворотність відповідальності за будь-яке їх порушення. Роль законності в житті суспільства щільно пов'язана з роллю права та правопорядку [9].
Законність можлива при будь-якому політичному режимі і будь-якої соціально-економічної формації. Наприклад, вимога законності мало місце ще в законах Хаммурапі (XVII століття до нашої ери), Дигестах Юстиніана (533 р нашої ери). Петро I писав: Понеже ніщо так до управління держави потрібно їсти, як міцне збереження прав громадянських [2]. Однак без справжньої законності неможлива демократія. Якщо порушуються права громадян, то твердження про існування демократії є не що інше, як політична гра, обман, який служить ширмою для прикриття чиновницького свавілля та корупції, розкладання державного апарату зверху до низу, руйнування правопорядку. Правопорядок - це порядок відносин, що складаються в результаті здійснення правил поведінки (норм права), встановлюваних і охоронюваних державою, і передбачених ними прав і юридичних обов'язків.
У суспільстві, що функціонує в режимі стійкої законності існують чіткий поділ і гармонічна взаємодія законодавчої, виконавчої та судової влади.
У юридичної літературі існує кілька визначень правової категорії законності raquo ;. Борисов В.В. дає наступне визначення: Законність - демократичний принцип Радянської влади [3]. Він проявляється в тому, що до всіх органів держави, установам, підприємствам, громадським організаціям, посадовим особам та громадянам пред'явлено вимогу найсуворішого виконання радянських законів; проголошені права і свободи громадян, їх організацій, їх законні інтереси гарантуються, і забезпечується виконання покладених на них обов'язків, реалізація відповідальності, точне і неухильне виконання нормативних актів та актів реалізації права забезпечується державними і громадськими заходами.
В інших джерелах інте...
