ож і необхідна умова становлення правової держави.
Основний закон країни не виділив право на захист в якості самостійного суб'єктивного права. Думається, це пояснюється тим, що традиційно в науці право на захист розглядається як правомочності будь-якого суб'єктивного права, тому суб'єктивне право за своїм змістом являє собою сукупність ряду можливостей, зокрема: можливість для уповноваженої особи реалізувати право своїми власними діями; можливість вимагати певної поведінки від зобов'язаної особи; можливість звернутися до компетентних державних або іншим органам з вимогою захисту порушеного або оспорюваного права. 1 Слід також зазначити, що в даний час право на захист можна розглядати і як самостійного конституційного права кожної особистості. Такий висновок випливає з аналізу статей Конституції. Незважаючи на те, що право на захист прямо не закріплено в Конституції Російської Федерації, воно виводиться з її змісту шляхом доктринального тлумачення ст. 2, 18, 21, 24, 30, 33, 37, 45, 46, 48, 53, 61 та ін. Статті 25.3 і 25.4 Кодексу про адміністративні правопорушення називають суб'єкти, що здійснюють захист прав і законних інтересів. Можна погодитися з думкою авторів, які вважають, що право на захист - конституційне право громадян. Воно служить інтересам особистості, виступаючи в якості однієї з гарантій її законних прав і свобод.
Комплекс прав громадян на захист забезпечує правомірні активні дії громадян по збереженню та захисту своїх прав інтересів у відносинах з органами публічної адміністрації та їх посадовими особами. Конституцією РФ закріплено право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових ліц.2
Важливим механізмом захисту прав і свобод громадян у сфері виконавчої влади є оскарження до суду дій і рішень державних органів і посадових осіб, які порушують права і свободи громадян. Закон Російської Федерації Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян був прийнятий 27 квітня 1993 Цей закон розширив межі судового контролю, передбачивши можливість оскарження нормативних актів, а також дій державних органів та посадових осіб.
У відповідності до цього закону кожен громадянин має право звернутися зі скаргою до суду, якщо вважає, що неправомірними діями (рішеннями) державних органів, органів місцевого самоврядування, установ, підприємств та їх об'єднань, громадських об'єднань чи посадових осіб , державних службовців порушені його права і свободи. При цьому громадянину надано право самому вирішувати питання про направлення скарги до суду або до вищестоящого в порядку підлеглості державний орган, причому подача скарги в суд не обумовлена ??обов'язковим попереднім розглядом цієї скарги по лінії адміністративної. За громадянином закріплено право вибору суду або за своїм місцем проживання, або за місцем знаходження органу, посадової особи, дії якого оскаржуються.
Переваги судового порядку розгляду полягають у тому, що судовому розгляду властиві незалежність, об'єктивність, гласність, публічність, професіоналізм, високий авторитет прийнятого рішення. Звідси ефективність захисту прав громадян, реальність їх відновлення. Прокуратура Російської Федерації покликана охороняти права і законні інтереси особистості. У цих цілях прокурор опротестовує незаконні правові акти державних органів, що порушують права особистості, бере активну участь в охороні прав в цивільному судочинстві, притягає винних у порушенні прав до юридичної ответственності.3
Посада Уповноваженого з прав людини в РФ заснована відповідно до Конституції РФ (ст. 103) з метою забезпечення гарантій державного захисту; прав і свобод громадян, їх дотримання та поваги державними органами, органами місцевого самоврядування та должностниміліцамі.
Діяльність Уповноваженого з прав людини доповнює існуючі засоби захисту прав і свобод громадян. При здійсненні своїх повноважень він незалежний і непідзвітним будь-яким державним органам та посадовим особам. Головний правозахисник Росії приймає і розглядає скарги громадян на рішення і дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб та державних службовців, які зазіхають на права і свободи громадян.
2. Способи захисту прав громадян
Захист прав громадян - це той правовий інструмент, активне використання якого сьогодні не тільки доцільно, а й необхідно. Це обумовлено тим, що права громадян як і раніше порушуються, рівень правової культури недостатньо високий, а довіра до органів державної влади залишає бажати більшого. Всі вищеперелічені обставини зумовлюють особливу значимість захисту прав на сучасному етапі, в умовах триваючих державно-правових перетворень. У відповідності зі ст. 2 Конституції Російської...
