нтерес до даної проблеми з'явився, коли після утворення СРСР необхідно було подолати різнобій і строкатість в законодавстві союзних республік. Ясно, що юридичною базою для цього могла з'явитися Конституція СРСР: вона повинна була стати певним орієнтиром, що створював умови для забезпечення однаковості формованому на той час законодавством. Органом, на який покладалася функція контролю за дотриманням Конституції СРСР, став створений в 1924 році Верховний Суд СРСР. З початку 30-х років по зрозумілих історичних причин активність Верховного Суду СРСР в області, конституційного контролю помітно знизилася, а потім і зовсім зійшла нанівець. У Конституції 1936 роки вже не було присутнє згадки про конституційний контроль, здійснюваному судами.
Радянські конституції не грали важливої ??ролі в житті суспільства, тобто протягом майже всіх 75 років Радянської влади, вони легко могли бути обійдені.
Гаджієв Г. А. стверджує, що в Росії зацікавилися проблемами конституційного контролю знову тільки в другій половині 80-х років, коли почалися пошуки шляхів створення так званого правової держави.
Таким чином, якщо раніше Конституція не грала істотної ролі у встановленні і розподілі політичної влади, то тепер конституційні норми стали одним з ключових об'єктів протиріч і конфліктів, що виникають в кінці 80-х років.
Баррі Д. зауважує, що вже в 70-х роках радянські юристи висунули ідею незалежного органу конституційного контролю. Однак певні умови, за яких подібні пропозиції могли отримати позитивний відгук склалися тільки в період перебудови.
грудня 1989 був прийнятий закон «Про конституційний нагляд в СРСР». Згідно з ним було засновано Комітет конституційного нагляду - квазісудовий орган, частково прикріплений до парламенту.
Комітет проіснував менше двох років. З найперших днів, як пише Кряжков Н.С., його юрисдикція була обмежена, а сфера його дії була багато в чому звужена у зв'язку з протестами з боку республік. Однак незважаючи на певні обмеження даний інститут привернув до себе значну увагу як у самому Союзі, так і за кордоном. Високої оцінки заслуговують рішення нового інституту щодо захисту індивідуальних політичних прав. Серед важливих рішень у даній області необхідно відзначити, що Комітет ухвалив, що обмеження свободи пересування і вибору місця проживання, наступні з положень закону, що регламентують прописку, порушували Конституцію і міжнародні угоди про права людини; скасував указ президента СРСР, накладав заборону на проведення демонстрацій в центрі Москви, як що суперечить Конституції.
Але слід зауважити, що діяльність Комітету мала суперечливий характер, а у своїх рішеннях він безумовно озирався на думку центральної влади.
Бланкенагель А. вважає цінним і важливим вже те, що Комітет конституційного нагляду став першим кроком на шляху створення установи такого роду, після 70 років систематичного навіювання, що незалежний орган конституційного контролю не тільки не був необхідний, але навіть представляв би собою реальну загрозу принципам Радянської системи. Зрозумівши дану атмосферу, що панувала в суспільстві не доводиться дивуватися тому, що «робота Комітету не стала предметом загального прославлення».
У вересні - жовтні 1990 року народні депутати РРФСР стали ініціаторами ідеї створення в Росії Конституційного Суду як найвищого органу конституційного нагляду.
Конституційний Суд РРФСР був засновано 15 грудня 1990 року. Законом РРФСР від 24 травня 1991 року в Конституції була введена частина перша ст. 165, яка свідчила: «Конституційний Суд РРФСР є найвищим судовим органом конституційного контролю в РРФСР, що здійснює конституційну владу у формі конституційного судочинства». Склад Суду чисельністю 13 суддів був заснований З'їздом народних депутатів РРФСР в жовтні-листопаді 1991 року. Конституційний Суд діяв на основі закону РРФСР від 6 травня 1991 року «Про Конституційний Суд РРФСР». З 1991 по 1993 рік Конституційний Суд РРФСР розглянув 27 справ і прийняв рішення, які загалом можна охарактеризувати як, спрямовані на формування інститутів демократії та громадянського суспільства, утвердження принципів поділу влади, федералізму і місцевого самоврядування.
Події 1993 доводили, як пише Вітрук Н.В., факт жорстких протиріч між Президентом Росії Борисом Єльциним і Верховною Радою Російської Федерації, в яких Конституційний Суд двічі визнавав неконституційними акти і дії Президента Росії як підстава відмови його з посади. Розкол за політичними мотивами в самому Конституційному Суді став причиною ухвалення рішення про призупинення перевірки конституційності нормативно-правових актів та міжнародних договорів до прийняття нової Конституції Російської Федерації.
Діяльність Конституційного Суду в 1992 ...
