- 1993 років внесла істотний внесок у становлення конституційного правосуддя в Росії, проте отримала неоднозначну оцінку в суспільстві. В умовах гострої конфронтації між законодавчою і виконавчою владою Конституційний Суд виявився залученим у вир політичних пристрастей, що в підсумку призвело до призупинення його діяльності в жовтні 1993
При підготовці проекту нової Конституції активно обговорювалися інші організаційно-правові форми здійснення конституційного правосуддя: створення конституційної колегії у складі Верховного Суду; покладання конституційно-контрольної функції на Верховний Суд в цілому (американська модель); освіту Вищої судової присутності як своєрідної надбудови над Конституційним, Верховним і Вищим Арбітражним судами (що ще не зустрічалося у світовій практиці). Деякі з пропозицій, що ведуть до приниженню ролі Конституційного Суду і передачу його функцій іншим структурам, пояснювалися реакцією на політичні обставини попереднього періоду.
Прийнята в 1993 році Конституція Росії встановила склад Конституційного Суду в кількості 19 суддів. Конституція визначила природу Суду як органу судової влади, що володіє широким колом повноважень: тлумачення Конституції Російської Федерації, здійснення конституційного нормоконтролю, виступ із законодавчою ініціативою з питань свого ведення.
Суттєвим кроком у розвитку конституційного правосуддя стало прийняття Федерального конституційного закону від 21 липня 1994 року № 1-ФКЗ «Про Конституційний Суд Російської Федерації». У статті 1 Закону Конституційний Суд Росії визначається як судовий орган конституційного контролю самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства. Мета діяльності Конституційного Суду Росії - захист Конституції Російської Федерації, забезпечення її верховенства, вищої юридичної сили і прямої дії на всій території держави, дотримання та затвердження правового режиму конституційності в суспільстві і державі.
У цьому розділі були порушені історичні аспекти виникнення, розвитку та існування Конституційного Суду в Російській Федерації. Подальше становлення Конституційного Суду Росії і його правовий статус на сучасному етапі історії будуть розглянуті в наступних главах і пунктах курсової роботи.
. 2 Повноваження Конституційного Суду Російської Федерації, його структура та організація діяльності
конституційний суд законодавчий правовий
Перш ніж приступити до розгляду повноважень, структури та організації діяльності Конституційного Суду слід дати визначення даного органу судової влади. Стаття 1 федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації» дає чітке визначення Конституційного суду: судовий орган конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства ». У цьому визначенні відображені основні риси Конституційного Суду: правовий статус - судовий орган, функція - здійснення конституційного контролю, головні принципи діяльності - самостійна і незалежна здійснення судової влади, процесуальна форма діяльності - конституційне судочинство.
У конституційному контролі в межах своєї компетенції беруть участь і інші органи: Президент (ст. 85, 115 Конституції), Уряд, законодавчі та виконавчі органи суб'єктів Федерації, суди загальної та арбітражної юрисдикції, прокуратура. Однак судовий конституційний контроль - особлива і самостійна сфера діяльності, здійснювана спеціально те уповноваженим органом - Конституційним Судом. Такий контроль виражається в перевірці й оцінці за допомогою спеціальної процедури (конституційного судочинства) відповідності Конституції законів, інших нормативних актів, які у разі визнання їх неконституційними втрачають чинність, у вирішенні спорів про компетенції, тлумачення Конституції. Конституційний Суд діє з метою захисту основ конституційного ладу, основних прав і свобод особистості, забезпечення верховенства і прямої дії Конституції, її правової охорони.
Повноваження Конституційного Суду висвітлені у статті 3 ФКЗ «Про Конституційний Суд Російської Федерації». Згідно з цією статтею Конституційний Суд Російської Федерації з метою захисту основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини і громадянина, забезпечення верховенства і прямої дії Конституції України на всій території Російської Федерації:
) дозволяє справи про відповідність Конституції Російської Федерації:
а) федеральних законів, нормативних актів Президента Російської Федерації, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду Російської Федерації;
б) конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів Російської Федерації, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади Ро...
