я, у тому числі пам'яток історії та культури, керуватися Положенням про порядок передачі релігійним об'єднанням відноситься до федеральної власності майна релігійного призначення. Однак дане Положення давало достатньо лапідарне регулювання, і в багатьох випадків суб'єкти російської Федерації брали власні нормативні акти з питання передачі майна релігійним організаціям. Ряд положень даної Постанови були відтворені, тим не менш, в актах суб'єктів, зокрема, положення про форми передачі майна (передача у власність, користування або спільне користування з установами та організаціями культури), перелік документів, які додаються до звернення релігійного об'єднання про передачу йому майна релігійного призначення (історична довідка, відомості про використання культової будівлі, будівлі з прилеглою до нього територією та іншого рухомого і нерухомого майна в даний час, про технічний стан цієї будівлі, будівлі), про необхідність укладення охоронного договору, а також про комісію для врегулювання розбіжностей (спочатку тільки між уповноваженим органом і релігійною організацією).
У рамках даної роботи буде розглянуто: по-перше, порядок передачі майна релігійного призначення релігійним організаціям відповідно до Закону Санкт-Петербурга та прийнятими відповідно до нього підзаконних актів, по-друге, основні проблеми, пов'язані з правовим регулюванням порядку передачі майна релігійного призначення релігійним організаціям.
1. Порядок передачі майна релігійного призначення релігійним організаціям відповідно до Закону Санкт-Петербурга та прийнятими відповідно до нього підзаконних актів
1.1 Визначення поняття майна релігійного призначення
Аналіз зазначених нормативних правових актів слід почати з визначення поняття майна релігійного призначення. Відповідно до статті 1 Закону СПб під майном релігійного призначення розуміються три види об'єктів, які виділяються за критерієм призначення:
) Будинки й спорудження з відносяться до них земельними ділянками, монастирські комплекси, побудовані для вчинення та забезпечення богослужінь, молитовних і релігійних зібрань, інших релігійних обрядів та церемоній, а також професійної релігійної освіти.
) Нежитлові приміщення, призначені при будівництві будівель (будов), в яких вони розташовані, для здійснення та забезпечення богослужінь, молитовних і релігійних зібрань, інших релігійних обрядів та церемоній, а також професійної релігійної освіти.
) Предмети (рухомі речі) внутрішнього оздоблення культових будівель і споруд або предмети, призначені для богослужіння і інших релігійних цілей.
Таким чином, Закон СПб для ряду нерухомих речей встановлює генетичний ознака - об'єкт, повинен бути побудований (призначений при будівництві будівель і будов, в яких вони знаходяться) для вчинення та забезпечення богослужінь, молитовних і релігійних зібрань, інших релігійних обрядів та церемоній, а також професійної релігійної освіти. Для ряду рухомих речей відповідно встановлені дві ознаки: приналежність до об'єктів внутрішнього оздоблення культових будівель і споруд або передпризначеність для богослужіння та інших релігійних цілей.
Визначення поняття майна релігійного призначення у Федеральному законі № 327 відрізняється від розглянутого вище. Так, в частині 1 статті 2 Федерального закону № 327 законодавець виділив два види об'єктів, взявши за основу класифікації розподіл речей на рухомі і нерухомі. До першого виду об'єктів (нерухомого майна) Федеральний закон № 327 відносить приміщення, будівлі, будівлі, споруди, включаючи об'єкти культурної спадщини (пам'ятки історії та культури) народів Російської Федерації, монастирські, храмові і (або) інші культові комплекси, побудоване для здійснення і (або) забезпечення таких видів діяльності релігійних організацій, як вчинення богослужінь, інших релігійних обрядів та церемоній, проведення молитовних і релігійних зібрань, навчання релігії, професійне релігійну освіту, чернеча життєдіяльність, релігійне шанування (паломництво), у тому числі будівлі для тимчасового проживання паломників. У зв'язку з цим слід зазначити положення частини 1 статті 2 Федерального закону № 327, яким не відповідає положення статті 1 Закону СПб в частині визначення поняття майна релігійного призначення:
. Федеральний закон № 327 до об'єктів релігійного призначення додатково відносить об'єкти культурної спадщини (пам'ятки історії та культури) народів Російської Федерації.
. Федеральний закон № 327 до нерухомого майна релігійного призначення відносить приміщень без зазначення їх приналежності до житлових приміщень або до нежитлових. Таким чином, до об'єктів релігійного нерухомого майна можуть належати будь житлові та нежитлові приміщення.
. Крім мон...
