1.1 Законодавче регулювання звернень виборців в Російській Федерації
Як вже зазначалося раніше, Конституція РФ гарантує кожному державну, у тому числі судовий захист його прав і свобод, можливість оскарження до суду рішень і дій (чи бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових осіб (стаття 2; стаття 17, частина 1; статті 18 і 45; стаття 46, частини 1 і 2).
Правовідносини, пов'язані з оскарженням порушень прав виборців, регулюються не тільки Конституцією РФ, але і Цивільним процесуальним кодексом Російської Федерації (далі - ЦПК РФ), федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації.
Проаналізуємо кожен вищевказаний законодавчий акт більш детально, в частині дотримання права виборців на оскарження рішень і дій (бездіяльності) виборчих комісій.
Стаття 3 ЦПК РФ розкриває поняття права на звернення до суду. Зацікавлена ??особа вправі в порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство, звернутися до суду за захистом порушених або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, у тому числі з вимогою про присудження йому компенсації за порушення права на судочинство в розумний строк або права на виконання судової постанови в розумний термін. Відмова від права на звернення до суду недійсний.
Порядок порушення цивільної справи в суді описується в статті 4 ЦПК РФ, відповідно до якого суд порушує цивільну справу за заявою особи, яка звернулася за захистом своїх прав, свобод і законних інтересів.
Глава 26 ЦПК РФ розкриває порядок провадження у справах про захист виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації. Подання заяви про захист виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації здійснюється відповідно до частини 1 статті 259 ЦПК РФ. Виборці, учасники референдуму, кандидати та їх довірені особи, виборчі об'єднання та їх довірені особи, політичні партії та їх регіональні відділення, інші громадські об'єднання, ініціативні групи з проведення референдуму і їх уповноважені представники, інші групи учасників референдуму і їх уповноважені представники, спостерігачі, прокурор, які вважають, що рішеннями або діями (бездіяльністю) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, громадських об'єднань, виборчої комісії, комісії референдуму, посадової особи порушуються виборчі права або право на участь у референдумі громадян Російської Федерації, має право звернутися із заявою до суду.
Перш ніж перейти до основних федеральним законам, який регламентує порядок проведення виборів і основні гарантії безпосередньо виборців, необхідно відзначити, що в російському законодавстві розкриває право громадян на звернення Федеральний закон від 2 травня 2006 N 59-ФЗ Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації (далі - Федеральний закон від 2 травня 2006 N 59-ФЗ). У відповідності з даним нормативно-правовим актом громадяни мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державні органи, органи місцевого самоврядування та посадовим особам. Громадяни реалізують право на звернення вільно і добровільно. Здійснення громадянами права на звернення не повинно порушувати права і свободи інших осіб. Розгляд звернень громадян здійснюється безкоштовно.
У статті 4 Федерального закону від 2 травня 2006 N 59-ФЗ розкриваються основні поняття звернення громадян raquo ;, пропозицію raquo ;, заяву raquo ;, скарга raquo ;, посадова особа .
Розкриваючи тему цієї курсової роботи, слід зазначити поняття скарги raquo ;. За допомогою скарги в державні органи чи органи місцевого самоврядування, а також посадовим особам громадянин прагне забезпечити захист свого права, свободи, законного інтересу або усунення вже сталися порушень прав. Громадянин може також діяти в чужих інтересах або в цілях прав свобод і законних інтересів невизначеного кола осіб. Право на подачу скарги є абсолютним, необмеженим і невідчужуваним правом особистості. Для реалізації цього права не потрібно чийогось згоди і тим більше видання актів управління. Прикладом подачі такого типу звернення може служити скарга на рішення і дії (бездіяльності), що порушують виборчі права та право на участь у референдумі громадян Російської Федерації, подана у встановленому порядку до суду.
Порядок оскарження порушень виборчих прав і права на участь у референдумі громадян регулює федеральний закон від 12 червня 2002 N 67-ФЗ Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації (далі - Федеральний закон від 12 червня 2002 N 67-ФЗ).
Федеральним законом від 12 червня 2002 N 67-ФЗ визначаються основні гарантії реаліз...
